Решение № 2А-152/2020 2А-152/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-152/2020

Дело № 2а-152/2020 УИД 22RS0017-01-2020-000225-74
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 15 июля 2020 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шмидт Е.А.,

при секретаре Бабкуновой Е.Г.,

с участием помощника прокурора Егорьевского района Дорошенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Рубцовский» (далее по тексту МО МВД России «Рубцовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая в обоснование требований, что решением Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического пребывания 2 раза; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. Указанное решение вступило в законную силу 20.12.2018

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение административных ограничений, установленных судом. Так ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений административный истец считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с учетом решения Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, а также установить уточненное дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часов до 06-00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Егорьевского района, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Петропавловск-Камчатского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Елизовского районного суда <адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию наказания ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление по приговору Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершено осужденным при опасном рецидиве преступлений.

Согласно информации ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а так же запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов, до 06-00 часов; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению заместителя начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», утвержденного начальником ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года привлечен к административной ответственности 3 раза за совершение административных правонарушений против порядка управления, постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делам № и 5-25/20 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Не работает, постоянного источника доходов не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения в период и после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного совершения в течение года административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский»» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Шмидт

Верно

И.о. председателя суда ФИО6

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

И.о. председателя суда ФИО6

Начальник отдела ФИО7