Решение № 2А-620/2019 2А-620/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-620/2019

Дело № 2а-620/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 21 февраля 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Медведевой М.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени. В обоснование иска указано, что у административного ответчика была выявлена недоимка по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, в связи с чем, ФИО2 начислены пени по вышеуказанным налогам. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц – 37369 руб., пени – 8412 руб. 01 коп., земельному налогу – 686 руб. 53 коп., пени – 169 руб. 91 коп., а всего 46637 руб. 45 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по доверенности ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала, пояснив, что ФИО2 в 2013-2014 г. имел в собственности жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, хозяйственное строение по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, индивидуальный гараж по адресу: <адрес>, кадастровый <№>. Кроме того, ФИО2 в 2013-2014 г. имел в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <№>. Налогоплательщику инспекцией были направлены налоговые уведомления <№> и <№> от 28.03.2015 г. и требование об уплате налога и пени <№> от 13.10.2015 г., которые ФИО2 не исполнены. 12.07.2018 г. судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен. До настоящего времени задолженность по налогам и пеням не погашена, просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц – 37369 руб., пени – 8412 руб. 01 коп., земельному налогу – 686 руб. 53 коп., пени – 169 руб. 91 коп., а всего 46637 руб. 45 коп.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-I «О налогах на имущество физических лиц», ФИО2 является налогоплательщиком имущественных налогов и обязан ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки.

Из п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

ФИО2 в 2013-2014 г. имел в собственности следующее имущество в г. Новороссийске: жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, хозяйственное строение по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, жилой дом по адресу: <адрес>, лит. А, кадастровый <№>, индивидуальный гараж по адресу: <адрес>, кадастровый <№>.

В соответствии со статьей 400 НК РФ ФИО2 является налогоплательщиком имущественных налогов и обязан ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения.

ФИО2 в 2015 г. имел в собственности следующие земельные участки в г. Новороссийске: земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <№>.

В соответствии с п. 1 ст.23, п. 1 ст. 45, ст. 388 НК РФ, административный ответчик является плательщиком земельного налога и обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог.

Ставки и сроки уплаты земельного налога устанавливаются ст. 394, 396 - 397 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск «О земельном налоге» №154 от 22.11.2011 (ред. от 20.11.2012).

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 5 ст. 408 НК РФ, если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Земельный налог физических лиц за 2013 год согласно ст.397 НК РФ в редакции №85 от 28.12.2010 г. подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Земельный налог физических лиц за 2014 год согласно ст.397 НК РФ в редакции №164 от 29.12.2014 г. подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налогоплательщику Инспекцией были направлены налоговые уведомления <№> и <№> от 28.03.2015 г., что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений. В предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня.

По своей сути пеня является компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения сумм обязательных платежей в установленный срок и представляет собой дополнительный и обязательный платеж в бюджет (п. 5 Постановления Конституционного суда РФ от 17.12.1996 г.№20-П).

При осуществлении Инспекцией налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата налогов, числящихся за ФИО2

В связи с нарушением сроков оплаты налогов, должнику начислена пеня в соответствии с п. 1 ст. 72, ст. 75 НК РФ по земельному налогу в размере 169 руб. 91 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 8412 руб. 01 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени <№> по состоянию на 13.10.2015 г. В указанный в уведомлении срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени не исполнены.

Мировым судьей судебного участка №78 г. Новороссийска 31.08.2016 г. был вынесен судебный приказ №2а-920-16/77, не согласившись с которым, ФИО2 обратился в суд с заявлением о его отмене.

12.07.2018 года определением мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска по делу № 2а-920-16/77 судебный приказ был отменен.

До настоящего времени требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено, а именно в части уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц – 37369 руб., пени – 8412 руб. 01 коп., земельному налогу – 686 руб. 53 коп., пени – 169 руб. 91 коп., а всего 46637 руб. 45 коп.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате указанных платежей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что ИФНС России по г. Новороссийску обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2, и 31.08.2016 г. мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пеням. Определением мирового судьи судебного участка № 77 г. Новороссийска от 12.07.2018 года данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО2

В суд с административным иском об уплате указанной задолженности ИФНС России по г. Новороссийск обратилась 09.01.2019 г., то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (12.07.2018 г.).

Принимая во внимание, что ФИО2 не исполнил свои обязанности по уплате налогов, пени, заявленные требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц – 37369 руб., пени – 8412 руб. 01 коп., земельному налогу – 686 руб. 53 коп., пени – 169 руб. 91 коп., а всего 46637 руб. 45 коп., суд признает в полном объеме и считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца вышеуказанную задолженность.

Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, предусматривающей, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1599 руб. 12 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску задолженность по налогу на имущество физических лиц – 37369 руб., пени – 8412 руб. 01 коп., земельному налогу – 686 руб. 53 коп., пени – 169 руб. 91 коп., а всего 46637 (сорок шесть тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 45 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 1599 (одна тысяча пятьсот девяносто девять) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Судья А.Ю. Прохоров