Решение № 2-125/2017 2-125/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-125/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года пос. Чернь Тульской области

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Митина О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоривой А.А.,

с участием

помощника прокурора Чернского района Тульской области Власова С.А., представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-208/17 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

начальник МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что 29 февраля 2016 года приговором мирового судьи <данные изъяты> ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, ч.1 ст.139 УК РФ, к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 15 процентов из заработной платы осужденного в доход государства. Указанные преступления совершены ФИО2 при рецидиве преступлений. Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от 02.06.2016 не отбытое наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 15 процентов из заработка осужденного в доход государства заменено ФИО2 на лишение свободы сроком 2 месяца 20 дней. 19 августа 2016 года ФИО2 освободился из <данные изъяты> по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанные преступления не снята и не погашена. В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически по указанному адресу не проживает. По месту регистрации ФИО2 жалоб на него от жителей не поступало. После освобождения из мест лишения свободы, за период 2016 – 2017 годов ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 21.10.2016 за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административный штраф в размере 1000 рублей), 05.12.2016 за неуплату административного штрафа в срок (по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – обязательные работы на срок 40 часов), 09.01.2017 за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административный штраф в размере 550 рублей), 27.02.2017 за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом (по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административный штраф в размере 550 рублей) и 22.03.2017 за неуплату административного штрафа в срок (по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административный арест на срок 10 суток). В связи с тем, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений и более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит суд установить за ФИО2 административный надзор на срок 2 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО1 уточнила административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, дала объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления, и просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, а именно до 19 августа 2017 года, с ограничениями, изложенными в административном исковом заявлении. Кроме того, ФИО1 пояснила, что административный ответчик имеет фактическое место проживания в <адрес>, где и будет контролироваться ОП «Чернский».

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил все факты привлечения его к административной ответственности и признал уточненные заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Чернского района Тульской области Власов С.А. поддержал заявленные начальником МО МВД России «Плавский» требования, с учетом их уточнения, в полном объеме, считая их обоснованными.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, находит требования МО МВД России «Плавский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 вышеназванного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела усматривается, что 29 февраля 2016 года вступившим в законную силу приговором мирового судьи <данные изъяты> ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, ч.1 ст.139 УК РФ, к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 15 процентов из заработной платы осужденного в доход государства.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи <данные изъяты> от 02.06.2016 не отбытое наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 15 процентов из заработной платы осужденного в доход государства заменено ФИО2 на лишение свободы сроком 2 месяца 20 дней.

19 августа 2016 года ФИО2 был освобожден <данные изъяты> по отбытию наказания, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК от 19.05.2017 г., а также справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания приговора мирового судьи <данные изъяты> от 29.02.2016 следует, что ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, ч.1 ст.139 УК РФ, при наличии в его действиях рецидива преступлений. Судимость за данные преступления не погашена и не снята.

В настоящее время ФИО2 фактически проживает у своего знакомого по адресу: <адрес>, по месту регистрации характеризуется удовлетворительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.

После освобождения 19.08.2016 из мест лишения свободы ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи <данные изъяты> от 21.10.2016 было установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 21 октября 2016 года в 09 часов 30 минут, в районе дома № 22 по ул. К.Маркса пос. Чернь Чернского района Тульской области, он находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от 05.12.2016 года было установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в установленный законом срок он не уплатил административный штраф в размере 560 рублей, назначенный ему постановлением заместителя начальника <данные изъяты> от 06.09.2016, за что ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением заместителя начальника <данные изъяты> от 09.01.2017 было установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 22 декабря 2016 года в 17 часов 00 минут, в пос. Чернь Чернского района Тульской области, он находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением заместителя начальника <данные изъяты> от 27.02.2017 было установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 25 февраля 2017 года в 14 часов 00 минут по адресу: Тульская область, Чернский район, пос. Чернь, он распивал алкогольную продукцию в общественном месте, запрещенном Федеральным законом № 171-ФЗ от 21.11.1995 г., за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи <данные изъяты> от 22.03.2017 было установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в установленный законом срок он не уплатил административный штраф в размере 550 рублей, назначенный ему постановлением заместителя начальника <данные изъяты> от 09.01.2017, за что ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Вместе с тем, как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления от 16.05.2017 № 15, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года).

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч.1 ст.139 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Следовательно, датой погашения судимости ФИО2 по ч.1 ст.139, ч.1 ст.139 УК РФ является 19.08.2017.

Учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных начальником МО МВД России «Плавский», в связи с чем полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, а именно до 19 августа 2017 года, и следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, а именно до 19 августа 2017 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: О.Ю.Митин