Решение № 2-86/2018 2-86/2018~М-23/2018 М-23/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 2-86/2018

Дело № 2-86/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента труда и социального развития Приморского края в лице отдела по Чугуевскому муниципальному району к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной денежной выплаты,

Установил:

Департамент труда и социального развития Приморского края в лице отдела по Чугуевскому муниципальному району обратился в суд с иском к Чалой Я.В. о взыскании излишне полученной денежной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения на территории Приморского края в сумме 1 155 000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 являлась собственником жилого помещения № <адрес> в <адрес>, утраченного в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2016 года, была включена в список № от ДД.ММ.ГГГГ граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на территории Чугуевского муниципального района Приморского края.

25 октября 2016 года ответчица обратилась в отдел по Чугуевскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края о распоряжении денежной выплатой на жилые помещения, которые признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.

14 ноября 2016 года ответчице было предоставлено свидетельство, удостоверяющее право гражданина на приобретение жилого помещения в собственность № на сумму 1 115 000 рублей.

6 марта 2017 года ФИО1 заключила договор купли-продажи <адрес>, на оплату которого были использованы выделенные ей денежные средства. Указанный договор оплачен 26 апреля 2017 года.

Однако поскольку ФИО1 на момент введения чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями в августе-сентябре 2016 года, не была зарегистрирована на территории Чугуевского района Приморского края, она не имела права на получение данной выплаты.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, ответчица об уважительной причине неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления за счет средств краевого бюджета государственной поддержки гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года в связи с прохождением тайфуна «Lionrock», предусмотрен законом Приморского края от 6 сентября 2016 года № 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года» (далее – Закон Приморского края), и постановлением администрации Приморского края 13 сентября 2016 года № 425-па «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года».

Согласно ст. 2 Закона Приморского края право на получение государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации:

1) собственник жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года, которое являлось для него единственным местом жительства;

2) наниматель по договору социального найма утраченного жилого помещения, проживавший в этом жилом помещении по состоянию на 29 августа 2016 года.

В силу ст. 3 Закона Приморского края государственная поддержка предоставляется гражданам, указанным в ст. 2 настоящего Закона, в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края. Денежная выплата предоставляется на основании списков граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями в августе - сентябре 2016 года, утвержденных главами в том числе Чугуевского муниципального района Приморского края по форме согласно приложению к настоящему Закону.

Аналогичные положения содержатся в постановлении администрации Приморского края 13 сентября 2016 года № 425-па «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года».

Как установлено, постановлением губернатора Приморского края от 31 августа 2016 года № 63-пг на территории Приморского края был введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации, в том числе в пределах территориальных границ Чугуевского муниципального района Приморского края, в связи с продолжительными ливневыми дождями, вызванными тайфуном «Lionrock».

В результате продолжительных ливневых дождей в августе - сентябре 2016 года в зоне затопления оказался жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Актами обследования <адрес>, в <адрес> от 3 сентября 2016 года, собственником которой является ФИО1 (л.д. 10), установлены повреждение квартиры и полная утрата имущества первой необходимости.

Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

ФИО1 была включена в список № 3 от 21 октября 2016 года граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на территории Чугуевского муниципального района Приморского края (л.д. 7).

14 ноября 2016 года ответчице по её заявлению было предоставлено свидетельство, удостоверяющее право гражданина на приобретение жилого помещения в собственность № на сумму 1 115 000 рублей (л.д. 8).

6 марта 2017 года ФИО1 приобрела жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, Кавалеровский район, пгт Кавалерово, <адрес>, на оплату которого были использованы выделенные ей денежные средства. Договор купли-продажи оплачен 26 апреля 2017 года (л.д. 11-14, 15).

В ходе проведенной проверки целевого расходования средств федерального бюджета специалистами Счетной Палаты Российской Федерации был выявлен факт неправомерной выплаты Чалой Я.В. материальной и финансовой помощи, поскольку у нее на момент введения чрезвычайной ситуации отсутствовала регистрация по месту жительства.

Вместе с тем, апелляционным определением Приморского краевого суда от 14 августа 2018 года был установлен факт проживания ФИО1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> по состоянию на 29 августа 2016 года в зоне чрезвычайной ситуации, произошедшей в результате проливных дождей в августе – сентябре 2016 года.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку судом апелляционной инстанции установлен факт проживания Чалой Я.В. в жилом помещении по состоянию на 29 августа 2016 года в зоне чрезвычайной ситуации, произошедшей в результате проливных дождей в августе – сентябре 2016 года, признанном в установленном законом порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на территории Чугуевского муниципального района Приморского края, суд полагает, что оказание ответчице материальной помощи в виде денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в сумме 1 155 000 рублей являлось правомерным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска департамента труда и социального развития Приморского края к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной денежной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья Н.С. Клемешева

Копия верна:

Судья Н.С. Клемешева

Секретарь С.О. Кошелева