Решение № 2А-1-15/2024 2А-1375/2023 2А-15/2024 2А-15/2024(2А-1375/2023;)~М-1398/2023 М-1398/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-1-15/2024

Дело № 2а-1-15/2024

УИД 64RS0010-01-2023-001695-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Азизовой В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Вольского межрайонного отдела судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вольского межрайонного отдела судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании действий судебного пристава незаконными,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вольского межрайонного отдела судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вольского межрайонного отдела судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании действий судебного пристава незаконными, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области Д. О.С. находится исполнительное производство № от 08.08.2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 02.10.2006 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Вольского района Саратовской области по делу о взыскании с административного истца алиментов в пользу ФИО6 на содержание дочери ФИО7 в размере 1/6 части заработка ежемесячно.

12.09.2023 года судебным приставом-исполнителем Вольского РОСП ФИО4 в рамках вышеуказанного исполнительного производства № вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, которым ему была определена задолженность по алиментам за период с 01.01.2016 года по 12.09.2023 год в размере 681 802 рублей 72 копеек.

Административный истец считает вынесенное судебным пристовом-исполнителем постановление незаконным, полагает возможным определение задолженности по алиментным обязательствам за последние 3 года, поскольку ранее возбужденное по этому же исполнительному листу исполнительное производство было окончено по инициативе самого взыскателя в 2006 году. Всё время, начиная с 2006 года дочь Т. оставалась зарегистрированной в его квартире, он производил оплату квартиры и коммунальных услуг с учетом её проживания. Таким образом, он участвовал в расходах по содержанию дочери. Взыскатель с осени 2006 года никогда не ставила вопрос об уплате им алиментов, так как они продолжили совместное с ней проживание и ведение общего хозяйства. Он знал, что взыскатель забрала из службы судебных приставов исполнительный лист. С этого времени и до августа 2023 года ни взыскатель, ни судебный пристав-исполнитель не предъявляли к нему никаких требований об уплате алиментов на дочь Т., не направляли в его адрес никаких процессуальных документов. О вынесенном в отношении него постановлении о расчете долга от 12.09.2023 года административному истцу стало известно 26.09.2023 года, когда его представитель получила копию постановления у судебного пристава, в его адрес данное постановление не направлялось, в связи с чем просит восстановить срок на обращение в суд с вышеназванным административным иском, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Д. О.С. от 12.09.2023 года об определении задолженности по алиментам.

В ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем вышеуказанное постановление о расчете задолженности по алиментам было отменено, неоднократно выносились новые постановления и отменялись. В окончательной редакции постановление было принято 20.12.2023 года, согласно которому должнику ФИО3 была рассчитана задолженность по алиментным обязательствам за период с 01.11.2017 года по 12.09.2023 года в сумме 486 103 рубля 03 копейки, в связи с чем административный истец заявленные требования изменил и просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Д. О.С. от 20.12.2023 года в части начисления задолженности за период с 01.11.2017 года по 02.08.2020 года, обязать административного ответчика произвести расчет задолженности за последние три года, то есть с 03.08.2020 года.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы на основании доверенности представляла ФИО1, который заявленные доверителем требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик – Управление ФССП России по Саратовской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик - начальник отдела – старший судебный пристав Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области К. С.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Вольского МОСП УФССП по Саратовской области Д. О.С. предъявленные исковые требования не признала и пояснила, что на исполнении в Вольском МОСП находилось исполнительное производство от 08.08.2023 года №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от 08.09.2006 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Вольского района Саратовской области, предметом исполнения которого являлось взыскание с административного истца алиментов на содержание дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка и иного дохода в пользу взыскателя ФИО6. До 2023 года исполнительное производство находилось на исполнении в предыдущей версии базы АИС ФССП должников, возбужденное 20.09.1010 года №. В 2023 году после поступления заявления о возобновлении исполнительного производства № и в связи с наличием претензий с 01.01.2016 года по не оплате алиментов от взыскателя исполнительное производство было перенесено в базу АИС ФССП с повторным вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием технической возможности переноса данных без создания такого документа.

При этом, должник о месте работы не сообщал, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход, сведения об оплате алиментов в добровольном порядке не предоставлял. По исполнительному производству произведен расчет задолженности по алиментам с 01.11.2017 по 12.09.2023 года на основании сведений поступивших из ПФР, Межрайонной ИФНС №2 по Саратовской области за 2017, 2018, 2019 годы и в соответствии со ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации. 12.09.2023 года исполнительное производство №-ИП прекращено на основании п. 2 ч. 9 ст. 43 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в связи с совершеннолетием ребенка.

18.09.2023 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по алиментам в размере 681 802 рублей 72 копеек в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО6

В рамках данного исполнительного производства ею по мере поступления сведений о месте работы должника и получаемых им доходов неоднократно выносились постановления о расчете задолженности по алиментам, а именно, 21.08.2023, 12.09.2023, 13.11.2023 года. 20.12.2023 года ею в окончательной редакции было принято постановление о расчете задолженности за период с 01.11.2017 года по 12.09.2023 года в сумме 486 103 рублей 03 копеек.

По мнению административного ответчика, оспариваемое постановление вынесено в пределах предоставленных полномочий и с учетом требований ст. 115, 107 СК РФ, расчет задолженности произведен в пределах установленного исполнительным документом срока. Обязанность по оплате ежемесячных платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка в период с 01.01.2016 по 12.09.2023 годы не прекращалась, исполнительный документ впервые предъявлен к исполнению 20.09.2010 года и взыскателем с исполнения не отзывался.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в предыдущем судебном заседании пояснила, что она действительно получала алименты от административного истица в тот период, когда он работал в ООО «Холсим (Рус)», после увольнения его с завода, больше она никаких денег от административного истца не получала. Она неоднократно ходила в Вольский МОСП с целью выяснить, почему не поступают алименты, но безрезультатно. По утверждению ФИО6, административный истец всегда где то работал, но место своей работы и доход скрывал.

Выслушав объяснения сторон, заинтересованного лица, изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом и не связано основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (часть 8 статьи 226).

Если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт "в" пункта 3, пункт 4 части 9 статьи 226 упомянутого кодекса).

При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение (часть 11 статьи 226).

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащей аналогичные нормы.

Согласно статье 107 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов (пункт 1).

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (пункт 2).

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснил, что о мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов.

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Кодекса трехлетнего срока.

В судебном заседании достоверно установлено из материалов исполнительного производства и настоящего гражданского дела, что 20.09.2010 года ФИО6 обратилась в Вольский МОСП с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа № от 08.09.2006 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Вольского района Саратовской области, предметом исполнения которого являлось взыскание с ФИО3 алиментов на содержание дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка и иного дохода в пользу взыскателя ФИО6. В этот же день на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

05.10.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое было направлено в адрес ООО «Сервис гарант», одновременно вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

09.11.2010 года в адрес Вольского МОСП поступило уведомление об увольнении ФИО3 с работы и удержании алиментов за период с 01.10.2010 года по 30.10.2010 года.

В период с 01.03.2011 года алименты оплачивались ФИО3 по договоренности с ФИО6 ежемесячно в размере 2500 рублей, подтверждением чему являются расписки сторон.

19.08.2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое было направлено в адрес ООО «ВольскЦемент», которое исполнялось в период с августа 2013 года по октябрь 2017 года (л.д.78-79).

03.08.2023 года от ФИО6 в Вольский МОСП поступило заявление о возобновлении исполнительного производства и расчете задолженности с 01.01.2016 года, указав, что за все прошедшее время он алименты не выплачивал.

08.08.2023 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

21.08.2023 года вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.06.2022 года по 21.08.2023 года в сумме 356 421 рубль 56 копеек. В этот же день было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.09.2023 года после получения сведений из УПФ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о расчете задолженности за период с 01.01.2016 года по 12.09.2023 года в сумме 681 802 рублей 72 копеек и прекращении исполнительного производства в связи с достижением совершеннолетия лицом, на которого взыскиваются алименты.

13.11.2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом Вольского МОСП ФИО5 издано постановление об отмене постановления о расчете задолженности.

Согласно заявлению взыскателя ФИО6 претензий по оплате алиментов за период с 01.01.2016 года по 30.10.2017 года она к ФИО3 не имеет и просит произвести расчет задолженности по алиментным обязательствам с 01.11.2017 года.

13.11.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.11.2017 года по 12.09.2023 года в сумме 503 978 рублей 20 копеек.

04.12.2023 года в связи с поступлением дополнительных сведений вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому задолженность по алиментам за период с 01.11.2017 года по 12.09.2023 года составила 504 313 рублей 69 копеек.

20.12.2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом Вольского МОСП ФИО5 издано постановление об отмене постановления о расчете задолженности от 13.11.2023 года.

20.12.2023 года после получения сведений из Межрайонной ИФНС №3 по Саратовской области судебным приставом-исполнителем было вынесены постановления о расчете задолженности за период с 01.11.2017 года по 12.09.2023 года в сумме 486 103 рублей 03 копеек.

Таким образом, исполнительный лист о взыскании с ФИО3 алиментов в пользу ФИО6 был предъявлен взыскателем в Вольский МОСП 20.09.2010 года и с этого времени находился на исполнении в службе судебных приставов. В период с 01.11.2017 года по 12.09.2023 года алименты по данному исполнительному листу не удерживались в связи с отсутствием сведений о месте работы должника.

С учетом изложенного суд признает постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 20.12.2023 года законным, поскольку ФИО3, зная о наличии в Вольском МОСП исполнительного производства по алиментным обязательствам, уклонялся от их исполнения, длительное время нигде не работал (с 14.01.2020 года по 12.09.2023 года) либо скрывал свои доходы, не информировал судебных приставов о своем трудоустройстве к ИП ФИО8 в период с 10.04.2018 года по 30.06.2019 год, где получал заработную плату; о постановке его на учет в качестве безработного в период с 02.11.2017 года по 09.04.2018 года и с 11.07.2019 года по 13.01.2020 года, а также о получении в указанные периоды времени пособия по безработице. Следовательно, судебный пристав-исполнитель правомерно рассчитал задолженность за весь период неуплаты должником алиментов независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации трехлетнего срока. При расчете задолженности судебный пристав-исполнитель учел все полученные административным истцом доходы в вышеуказанные периоды времени, что не оспаривалось в судебном заседании его представителем ФИО1

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные административным истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Вольского межрайонного отдела судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вольского межрайонного отдела судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании действий судебного пристава незаконными и заявления о возмещении судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья С.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2024 года.