Решение № 2А-321/2019 2А-321/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-321/2019

Дело № 2а-321/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа 6 марта 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

с участием прокурора Перетятько И.В.,

представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения № 4 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в <...>, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что ФИО2 осужден приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 и ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Сланцевского городского суда Ленинградской области от 12 апреля 2016 года, окончательно к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, в действиях административного ответчика приговором установлен особо опасный рецидив преступлений, на основании изложенного в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных обязанностей: обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющих надзор по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1 (далее – представитель администрации) заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил суд снизить его срок, так как при наличии надзора тяжело устроится на работу. Против возложения заявленных обязанностей не возражал, пояснил, что в д. Овсище он сможет проживать по трем адресам – у тети и двоюродных брата или сестры.

В своем заключении прокурор считал необходимым установление в отношении ФИО2 административного надзора, однако полагал, что в связи с тем, что у ответчика длительное время не имеется регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, ФИО2 указывает три адреса возможного места жительства или пребывания, в связи с чем в отношении ответчика необходимо установить административные обязанности в виде обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющих надзор по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с положениями ст. 5 Закона и для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 1 ст. 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Положения ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Часть 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее судим приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 12 апреля 2016 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, на основании п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ в действиях ответчика установлен рецидив преступлений.

ФИО2 осужден приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 и ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 12 апреля 2016 года окончательно к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, с исчислением срока наказания с 16 августа 2016 года, с зачетом времени содержания под стражей с 4 июля по 15 августа 2016 года включительно. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 26 августа 2016 года.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ часть 3 статьи 158 УК РФ отнесена к категории тяжких преступлений.

Постановлением Сланцевского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2016 года ФИО2 также в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей по приговору Сланцевского городского суда Ленинградской области от 12 апреля 2016 года в период времени с 11 марта 2016 года по 12 апреля 2016 года включительно.

В местах лишения свободы осужденный характеризуется удовлетворительно: на проводимые в учреждении мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, воспитательные, режимные и культурно-массовые мероприятия посещает, реагирует на них правильно, опрятен, форму одежды не нарушает, спальное место содержит в порядке, в коллективе осужденных отношения строит правильно, конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает, в общении с администрацией ведет себя вежливо и тактично, трудоустроен на должность «обувщик БПК учреждения» с 1 февраля 2018 года, на профилактических учетах не состоит, за весь период отбывания наказания имеет 6 поощрений, к дисциплинарной ответственности не привлекался, в бухгалтерии имеется исполнительный лист на имя осужденного, удержание по которому производятся из заработной платы осужденного, социально-полезные связи поддерживает.

В соответствии с копей паспорта ФИО2 места регистрации на территории Российской Федерации не имеет, из пояснений административного ответчика следует, что на территории д. <...> у него имеется возможность проживания в нескольких жилых помещениях, однако этот вопрос с родными он не обсуждал, из заявления об оформлении проездных документов следует, что последний намерен проживать по адресу ....

По сообщению зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области подполковника полиции Г. вопрос о регистрации и проживания по адресу ... ФИО2 будет решать самостоятельно, так как до осуждения постоянного места жительства или регистрации последний не имел.

На основании изложенного суд находит ФИО2 нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона, при разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению, принимает во внимание данные характеризующие его личность, обстоятельства совершения аналогичных корыстных преступлений, отсутствие у последнего постоянного места жительства, полагает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Сланцевского района Ленинградской области.

Принимая во внимание, что суду не было представлено сведений о наличии у ФИО2 места регистрации на территории Российской Федерации, постоянного места жительства или пребывания, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска в части установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 до 6.00 час. отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения № 4 УФСИН России по Республике Карелия удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в д. <...>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Сланцевского района Ленинградской области.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Скрипко