Решение № 2-567/2021 2-567/2021~М-529/2021 М-529/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-567/2021

Дело № 2-567/2021

56RS0040-01-2021-000634-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Ташла 09 июня 2021 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием:

представителя истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, участвующей в судебном заседании по ВКС в ИК - 8 УФСИН России по Оренбургской области;

ответчика ФИО3, участвующего в судебном заседании по ВКС в ИК - 8 УФСИН России по Оренбургской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с иском ФИО3 о возмещении материального ущерба. В обоснование иска указали, что ФИО3 с (дата) в ФКУ ИК-8 УФСИН России ... отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 22 августа 2013 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 9 лет.

Функции по обеспечению прав осужденного ФИО3 на материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание администрация ФКУ ИК-8 выполнила. В период с (дата) по настоящее время осужденный ФИО3 обеспечивался минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что, согласно справке исправительного учреждения, из средств федерального бюджета было израсходовано: на питание – 105 309 рублей 95 копейки, коммунально-бытовые услуги – 23 851 рубль 44 копейки, гигиенический набор – 1951 рубль 64 копейки, задолженность по вещевому имуществу составила – 6417 рублей 23 копейки, итого на общую сумму 137 530 рублей 26 копеек. Осужденный ФИО3 не трудоустроен, инвалидом не является, от работы по болезни не освобождался, отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу. За отказ от работы привлекался к дисциплинарной ответственности постановлениями начальника ФКУ ИК-8 (дата).

Действиями ответчика федеральному бюджету Российской Федерации в лице ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области выполнившей основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечении к труду, причинен материальный ущерб на сумму 137 530 рублей 26 копеек. Просили взыскать с ответчика ФИО3 в доход Российской Федерации в лице ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 137 530 рублей 26 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, участвуя посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду показала, что осужденные обязаны соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, в том числе обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ (п.24 Правил). ФИО3 с ... год предлагалась работа, кроме того, работа предлагалась (дата), (дата), (дата), ответчик отказывался от работы. В исправительном учреждении имеется швейный цех, ФИО3 неоднократно предлагалась работать на оплачиваемой работе разнорабочим, он отказался, что подтверждается справкой взыскания, рапортами начальника отряда, актами сотрудников исправительного учреждения.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании участвовал посредством видеоконференцсвязи, с исковые требования не признал, просил в его удовлетворении отказать. Суду показал, что он по прибытию в колонию не был ознакомлен с исполнительным листом, считает, что он не должен два раза отбывать наказание.

Третье лицо ФКУ УФСИН России по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены судебной повесткой.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" Учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции N 29 Международной организации труда (с изм. от 11.06.2014) "Относительно принудительного или обязательного труда" (принята в г. Женеве 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ). Относительно принудительного или обязательного труда, согласно статье 2 которой термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

Согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказ от работы без уважительных причин отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

Статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает условия материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы.

В соответствии с требованиями части 2-4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года №205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 года №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных, включающие 19 наименований предметов.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.В силу пунктов 4, 5 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Из изложенного следует, что только осужденные, не работающие по независимым от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием, одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, за счёт государства. На всех остальных осужденных возлагается обязанность возместить понесённые расходы на их содержание. С трудоустроенных осужденных и осужденных, получающих пенсию, такие расходы удерживаются администрациями учреждений по месту отбывания наказания из получаемого дохода. С уклоняющихся от работы осужденных и не получающих пенсию, понесённые расходы на материально-бытовое обеспечение могут быть взысканы в судебном порядке, что законодателем не запрещается, и не является нарушением каких-либо прав осужденных, не исполняющих по неуважительным причинам, возложенную на них статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации обязанность трудиться.

Судом установлено, что приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 22 августа 2013 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С (дата) по настоящее время ФИО3 отбывает наказание и содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

Администрация ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области функции по обеспечению прав осужденного ФИО3 на материально-бытовое обеспечение и питание выполняла. В период с (дата) по настоящее время осужденный ФИО3 обеспечивался минимальными нормами питания, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России ... задолженность ответчика за питание – 105 309 рублей 95 копейки, коммунально-бытовые услуги – 23 851 рубль 44 копейки, гигиенический набор – 1951 рубль 64 копейки, задолженность по вещевому имуществу составила – 6417 рублей 23 копейки, итого на общую сумму 137 530 рублей 26 копеек.

Согласно рапорта от (дата) начальника отряда ОВРсО осужденному ФИО3 предлагалась оплачиваемая работа разнорабочим в швейном участке, осужденный в категоричной форме от работы отказался. Актом от (дата) по рапорту ... установлен отказ ФИО1 от предложенной оплачиваемой работы.

Согласно рапортов от (дата) начальников отряда ОВРсО, осужденному ФИО3 предлагалась оплачиваемая работа разнорабочим в швейном участке, осужденный в категоричной форме от работы отказался. Актом от (дата) по рапорту ... установлен отказ ФИО3 от предложенной оплачиваемой работы.

Согласно рапортов от (дата) начальников отряда ОВРсО осужденному ФИО3 предлагалась оплачиваемая работа разнорабочим в швейном участке, осужденный в категоричной форме от работы отказался. Актом от (дата) по рапорту ... установлен отказ ФИО3 от предложенной оплачиваемой работы.

Согласно справкам ФКУ ИК-8 УФСИН России по ... ФИО3 не является инвалидом, трудоспособен, от работы по болезни не освобождался, постановлениями начальника ФКУ ИК-8 от (дата), от (дата), от (дата) ФИО3 за отказ выйти на оплачиваемую работу был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор дважды на ... суток, на ... суток, в соответствии со статьями 115-117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Согласно постановлений ФИО3 предлагалось выйти на оплачиваемую работу, в швейный цех ОСУОН на должность разнорабочего.

В настоящее время ФИО3 не трудоустроен, удержаний из его заработной платы стоимости питания и другие удержания не производятся.

Данные обстоятельства подтверждаются характеристикой, выданной на ответчика начальником ФКУ ИК-8 УФСИН России ..., согласно которой ФИО3 характеризуется отрицательно, за нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался ... раз к дисциплинарной ответственности. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, должной заинтересованности не проявляет. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде, посещает, но с явным не желанием. На проводимые беседы и мероприятия не всегда реагирует должным образом. К работам по благоустройству территории ИУ относится отрицательно, от выполненных работ уклоняется. К оплачиваемым работам относится отрицательно. Своим поведением демонстрирует, что переосмыслил свою жизненную позицию, не осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общения и правопослушного поведения. Правила личной гигиены соблюдает, от медицинской помощи не отказывается, обучение в ПУ ... не проходил. За период отбывания наказания на оплачиваемых работах трудоустроен не был. На профилактическом учете не состоит.

Поскольку осужденный ФИО3 нарушил требования статьи 103 УИК РФ, выразившиеся в отказе трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, имеются основания для взыскания с осужденного ФИО3 стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, гигиенических средств, вещевого имущества в пределах фактических затрат в размере 137 530 рублей 26 копеек.

Каких-либо доказательств того, что осужденный ФИО3 не мог приступить к работе в связи с имеющимися у него какими-либо заболеваниями, суду не представлено.

Таким образом, ФИО3 в силу закона является лицом, обязанным возместить расходы по его содержанию. В связи с чем, суд находит заявленные ФКУ ИК-8 УФСИН России ... требования к ФИО3 обоснованными, подлежащими удовлетворению, и взыскивает с ответчика расходы на питание, материально-бытовое обеспечение, средства гигиены и вещевое имущество с осужденного в размере 137 530 рублей 26 копеек.

Несостоятелен довод ответчика в судебном заседании о том, что он не должен отбывать два раза наказание, поскольку взыскание расходов на содержание осужденного не является наказанием.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 951 рубль 00 копейки.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, (дата) года рождения, в доход Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний ... в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 137 530 (сто тридцать семь тысяч пятьсот тридцать) рублей 26 копеек.

Взыскать с ФИО3, (дата) года рождения в доход бюджета администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 3 951 (три тысячи девятьсот пятьдесят один) рубль 00 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Курбатова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 16 июня 2021 года.