Решение № 2А-1120/2018 2А-1120/2018 ~ М-655/2018 М-655/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-1120/2018

Дело № 2а-1120/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Липецк 27 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Липецка в составе председательствующего судьи Тишаковой И.А., с участием прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Навражных С.С., представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Барановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО2, административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: с обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; с запрещением выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; с запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <данные изъяты> с 23-00 до 06-00 часов, указывая, что ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового суда Грязинского судебного участка №2 Липецкой области (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Липецка от 19.08.2016г.) по ч.1 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Грязинского городского суда Липецкой области от 06.08.2013 года, окончательно назначено наказание в виде 02 лет 05 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания в местах лишения свободы и по материалам личного дела осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом. В следственном изоляторе поощрений и взысканий не имел. По 3 фактам нарушения режима содержания были проведены беседы воспитательного характера. В ФКУ ИК-5 г. Липецка прибыл 17.12.2015 года. После распределения из карантинного отделения трудоустроен не был. Участия в общественной жизни колонии и отряда не принимает. От выполнения работ без оплаты труда, предусмотренных ст. 106 УИК РФ не уклоняется. Требования установленного порядка отбывания наказания не соблюдает. Имеет 12 взысканий. Поощрений не имеет. По 34 фактам нарушения режима содержания были проведены беседы воспитательного характера. 07.06.2016 года комиссией учреждения поставлен на профилактический учет как организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. Постановлением начальника ИК от 13.02.2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. ФИО4 Шарпудинович характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области поддержал заявление, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявления, указав о том, что в настоящее время Липецкой прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области находится его жалоба на постановление от 13.02.2018 года о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, которое он считает незаконным.

Прокурор также полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по причине проверки прокуратурой законности признания 13.02.2018 года осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.2 ФЗ РФ №64-ФЗ от 6.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 16.02.2016 года осужден мировым судом Грязинского судебного участка №2 Липецкой области по ч.1 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Грязинского городского суда Липецкой области от 06.08.2013 года, которым тот осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и окончательно назначено наказание (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Липецка от 19.08.2016г.) в виде 02 лет 05 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 16.02.2016г., конец срока: 06.05.2018г.

Постановлением начальника ИК от 13.02.2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.

Как следует из ответа прокурора Липецкой прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области от 27.02.2018 года, в настоящее время ведется проверка по жалобе осужденного, в том числе и о законности взыскания, наложенного в отношении ФИО2 13.02.2018 года. Окончание проверки планируется до 16.03.2018 года.

Таким образом, поскольку вопрос о законности признания 13.02.2018 года осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, оспаривается осужденным и рассматривается Липецкой прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области, то есть условия, при которых в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор в настоящее время не соблюдены, административной исковое заявление, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.175-189, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области, об установлении осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Кизляр, рес. Дагестана, административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционных жалобы или представления в Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.А. Тишакова