Решение № 2-242/2020 2-242/2020~М-261/2020 М-261/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-242/2020

РЕШЕНИЕ №

именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Силищева Д.Н., при секретаре судебного заседания Васильевой П.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части <данные изъяты> к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Командир войсковой части <данные изъяты> обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 12 441 рубль.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО1, не имевшему право на присвоение классной квалификации «специалист <данные изъяты>» при оценке по физической подготовке «неудовлетворительно», приказами командиров войсковых частей <данные изъяты> от 6 апреля 2015 года № и <данные изъяты> от 19 февраля 2016 года №37 была установлена и выплачивалась ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 5%, с ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно, а всего была произведена выплата денежных средств в размере 12 441 рубль.

Указанные денежные средства истец считает излишне выплаченными, в связи с чем просит суд взыскать их с ФИО1

Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела командир войсковой части <данные изъяты> ответчик ФИО1, руководители Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» и Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в судебное заседание не прибыли, при этом представитель истца и ответчик просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещённых о дате времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1, в представленных в суд возражениях требования не признал и просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме, так как считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 195, пункт 1 статьи 196 и пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

То есть для разрешения вопроса об исчислении срока исковой давности суду необходимо установить начальный момент течения данного срока (по настоящему делу – это день, когда воинские должностные лица Министерства обороны Российской Федерации и его структурных подразделений узнали или должны были узнать о нарушении своего права) и дату обращения в суд с иском.

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Как установлено частью 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закона), денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно частям 12 и 15 статьи 2 Закона военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) к окладу по воинской должности в следующих размерах: 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию). Правила присвоения, изменения и лишения классной квалификации (квалификационной категории, квалификационного класса) определяются Правительством Российской Федерации (часть 16 указанной статьи).

Правилами присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года №1198 (далее – Правила) определено что, решение о присвоении (изменении, лишении) классной квалификации оформляется приказом соответствующего командира (начальника) с указанием даты присвоения (изменения, лишения) классной квалификации и срока, на который присвоена (изменена) классная квалификация (пункт 6).

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, классная квалификация присваивается последовательно, – «специалист третьего класса», «специалист второго класса», «специалист первого класса», «мастер» (пункт 7). Классная квалификация присваивается (подтверждается) на следующие сроки: специалист третьего класса – на 2 года; специалист второго класса – на 3 года; специалист первого класса – на 3 года; мастер – на 3 года. Очередная классная квалификация присваивается по истечении установленных сроков (пункт 10).

В соответствии с Порядком проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации, определённого приказом Министра обороны РФ от 18 сентября 2015 года №542 (далее – Порядок) классная квалификация является показателем, характеризующим профессиональный уровень военнослужащего в соответствии с замещаемой воинской должностью (имеющейся специальностью), и присваивается по результатам проведенных испытаний. В ходе испытаний проверяется профессиональный уровень военнослужащего в соответствии с замещаемой воинской должностью (имеющейся специальностью) и соответствие военнослужащих квалификационным требованиям. При проведении испытаний проверяется уровень профессиональных знаний (далее - теоретическая часть), необходимых для исполнения обязанностей по воинским должностям, и профессиональных навыков (далее - практическая часть) военнослужащих в соответствии с замещаемой должностью (имеющейся специальностью).

В теоретическую часть включаются вопросы по тематике программ (курсов) боевой, профессионально-должностной, должностной, командирской (специальной) подготовки.

В практическую часть испытания включается проверка практических умений и навыков военнослужащего в выполнении упражнений, нормативов.

Испытания проводятся в ходе инспекторской, итоговой (контрольной) проверки. В теоретическую часть испытания включается проверка знаний военнослужащих по билетам, состоящим из 5 вопросов. Итоговая оценка теоретических знаний при ответе выставляется: «отлично», если все вопросы решены правильно; «хорошо», если четыре или три вопроса решены правильно; «удовлетворительно», если два вопроса решены правильно; «неудовлетворительно», если один вопрос решен правильно или все вопросы решены неправильно. В практическую часть включаются вопросы проверки у военнослужащего навыков подготовки вооружения, военной и специальной техники к применению, обслуживания и управления ими, устранения неисправностей, выполнения установленных нормативов, вопросы проверки уровня физической подготовки, выполнения упражнений по стрельбе из штатного и табельного оружия, включаются ситуационные задачи по вопросам морально-психологического обеспечения и работы с личным составом в различных условиях обстановки.

Классная квалификация военнослужащих определяется комиссией по результатам сдачи испытаний: «мастер», если командиром (начальником) дана оценка «соответствует квалификационным требованиям», при наличии оценок по всем выносимым на испытания предметам «отлично», а по физической подготовке – не ниже «хорошо»; «специалист первого класса», если командиром (начальником) дана оценка «соответствует квалификационным требованиям», при наличии не менее 70% оценок «отлично» по выносимым на испытания предметам, а по остальным предметам и по физической подготовке – не ниже «хорошо»; «специалист второго класса», если командиром (начальником) дана оценка «соответствует квалификационным требованиям», при наличии оценок по всем выносимым на испытания предметам и по физической подготовке – не ниже «хорошо»; «специалист третьего класса», если командиром (начальником) дана оценка «соответствует квалификационным требованиям», при наличии не менее 70% оценок «хорошо» по выносимым на испытания предметам, а по остальным предметам и по физической подготовке – не ниже «удовлетворительно».

Военнослужащему, не выдержавшему испытания на присвоение более высокой классной квалификации, но выполнившему при этом необходимые требования по имеющейся у него классной квалификации, имеющаяся классная квалификация сохраняется, а не выполнившему снижается до уровня, соответствующего фактическому уровню его подготовки. Результаты испытаний каждого военнослужащего отражаются в акте и представляются на утверждение командиру (начальнику). К акту прилагается ведомость, которая подписывается председателем комиссии.

Решение о присвоении (подтверждении), изменении классной квалификации оформляется приказом командира (начальника, руководителя) с указанием даты присвоения (подтверждения), изменения классной квалификации и срока, на который присвоена (подтверждена), изменена классная квалификация. Приказ издается на основании результатов испытаний и заключения комиссии с приложением к нему ведомости. Выписки из данного приказа и ведомости направляются в соответствующие центральные органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, военно-учебные заведения.

В соответствии с пунктом 185 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, действовавшего в период спорных правоотношений, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1 присвоена квалификация «специалист третьего класса» сроком на два года.

При этом из выписки из ведомости результатов итоговой проверки войсковой части <данные изъяты> по физической подготовке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет оценку физической подготовленности «неудовлетворительно».

Согласно расчетным листам за период с января 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачивалась ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 5%. При этом последняя выплата ему произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1 исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец должен был узнать о нарушении своих прав до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания выплаты денежного довольствия ответчику и, в частности, ежемесячной надбавки за классную квалификацию, на которую, по мнению истца, ответчик не имел права, как военнослужащий, оценённый по физической подготовке на «неудовлетворительно».

В связи с изложенным, доводы истца о том что, об излишней выплате ответчику ему стало известно из акта встречной проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, являются не состоятельными.

Поскольку исковое заявление было подано командиром войсковой части <данные изъяты> в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу входящей корреспонденции), то есть за пределами трёхлетнего срока, предусмотренного статьёй 196 ГК РФ, то истцом этот срок пропущен.

В силу разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации, по смыслу пункта 3 статьи 23 и статьи 205 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (пункт 12 постановления от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с частью 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока исковой давности суду не представлено, в связи с чем суд, не усматривая основания для восстановления пропущенного процессуального срока, отказывает в удовлетворении иска.

Разрешая вопрос, связанный с возмещением судебных расходов по делу, суд, руководствуясь положениями статьи 103 ГПК РФ, не усматривает оснований для их взыскания с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части <данные изъяты> к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Силищев