СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-4316/2019 2А-4316/2019~М-3580/2019 М-3580/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-4316/2019

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданские и административные

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

при секретаре Потаповой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

У МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 11 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок 60 дней со дня вступления в законную силу постановления штраф не оплачен, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ постановление направлено на принудительное взыскание в МОСП по ВАШ по <адрес>, возбуждено исполнительное производство. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований постановления по делу об административном правонарушении.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления по последнему известному месту жительства заказного письма с уведомлением, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в отсутствие в суд не представил.

Представитель заинтересованного лица МОСП по ВАШ по г. Тольятти в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Проверив материалы дела, суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 этой же статьи Закона, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 данной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД У МВД России в отношении ФИО1 было вынесено постановление 18№ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 11 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный законом срок штраф ФИО1 уплачен не был, вышеуказанное постановление ДД.ММ.ГГГГ с использованием электронного документооборота направлено на принудительное взыскание в МОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку основанием для возбуждения в отношении ФИО1 исполнительного производства в пользу взыскателя ОБ ДПС ГИБДД У МВД России явился не судебный акт и не исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, то заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит рассмотрению судом.

В силу части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет МОСП по ВАШ по <адрес> от плательщика ФИО1 по п/п 2368 от ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 29,21 рублей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, штраф ГИБДД) на счет 40№ в банк Отделение Самара, БИК №, код №

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет МОСП по ВАШ по <адрес> от плательщика ФИО1 по п/п 31744 от ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 32,39 рублей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, штраф ГИБДД) на счет 40№ в банк Отделение Самара, № 18№, код №.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет МОСП по ВАШ по <адрес> от плательщика ФИО1 по п/п 21432 от ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 45,64 рублей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, штраф ГИБДД) на счет № в банк Отделение Самара, № №, код №.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет МОСП по ВАШ по <адрес> от плательщика ФИО1 по п/п 29004 рублей от ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 2 000 рублей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, штраф ГИБДД) на счет № в банк Отделение Самара, БИК №, код №.

Таким образом, сумма задолженности ФИО1 по исполнительному документу составляет 8 892,76 рублей и не превышает 10 000 рублей, следовательно, на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

В удовлетворении административного иска У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Соболева Ж.В.