Постановление № 5-53/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-53/2023

копия

дело № 5-53/2023

УИД 03RS0011-01-2023-001458-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2023 года <...> «а»

Судья Ишимбайского городского суда Серов Я.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

15.07.2023 в 09:52 час. по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, <данные изъяты> который с 10.10.2022 и по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав правонарушителя ФИО1, который вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что его жена и двое несовершеннолетних детей проживают в Республике Азербайджан, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу:

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Документы, свидетельствующие о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в период с 10.10.2022 по 17.07.2023, не представлены.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и его вина подтверждается пояснениями самого ФИО1 данными им при рассмотрении дела, а также исследованными материалами дела: протоколом АП № (018) 001104 от 17.07.2023, с которым ФИО1 ознакомлен, замечаний не имел, докладной запиской УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО5 материалами проверки по учетам АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», объяснениями ФИО1 от 17.07.2023.

При определении вида и размера наказания подлежащего назначению ФИО1 исхожу из ниже следующего:

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины, обстоятельством, отягчающим его ответственность, является факт повторного совершения им в течение одного года административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание данные о личности ФИО1 (отсутствие социальных связей в Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства в Российской Федерации, проживание его семьи в Республике Азербайджан), его материальное положение (постоянного источника дохода не имеет), характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие (отягчающие) ответственность, и назначает наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного выдворения за пределы РФ путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации в данном случае является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) руб., с выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 Махир оглы дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения постановления суда ФИО1 поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфе по адресу: <...> В.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Ишимбайскому району), ИНН <***>, КПП 026101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение - НБ Республики Башкортостан//УФК по Республике Башкортостан, БИК 018073401, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 80631101.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти дней через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья подпись

Верно: судья Я.К. Серов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>