Решение № 2-601/2026 2-601/2026(2-6080/2025;)~М-5294/2025 2-6080/2025 М-5294/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-601/2026

Дело №

УИД 34RS0№-54

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 г. <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при помощнике судьи ФИО2, и ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества.

В обоснование иска указал, что согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда» к полномочиям Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) относится осуществление права собственника муниципального имущества городского округа город-герой Волгоград, в том числе владение, распоряжение муниципальными объектами недвижимого имущества, земельными участками.

Согласно решению Волгоградского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении проектирования объектов для строительства в городе Волгограде» разрешено управлению капитального строительства Горисполкома проектирование тепловой насосной станции с изъятием свободной застройки части участка троллейбусного депо южнее фильмобазы по <адрес>. В 1992 году строительство объекта «Станция насосная» (финансирование которого велось за счет средств местного бюджета) прекращено, объект законсервирован в связи с отсутствием финансирования (справки комитета по строительству администрации Волгограда).

Постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность Волгограда объектов, незавершенного строительством, расположенных в <адрес> Волгограда» муниципальную собственность Волгограда принят объект: незавершенное строительством здание тепловой насосной станции, расположенное по адресу <адрес> (застроенная площадь 316,5 кв.м, степень готовности -66%).

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №р «О передаче в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Городское управление капитального строительства» объектов, незавершенным строительством расположенных в <адрес> Волгограда» указанный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Городское управление капитального строительства». В соответствии со справкой МБУ «ГИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № выданной МУП «ГУКС» Объекту присвоен предварительный адрес: <адрес> (учетный номер в Адресном реестре Волгограда: 12592).

Объект - здание тепловой насосной станции — незавершенное строительство, степень готовности -66%, расположенное по адресу: Землячки, <адрес> (кадастровый №, площадью 316,5 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером 34:34:030056:36 площадью 1620 кв.м. с видом разрешенного использования строительством здание тепловой насосной станции», земельный участок находится в муниципальной собственности.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А12-14332/2018 МУП ГУКС признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-14332/2018 конкурсное производство завершено.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией внесена ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках обособленного спора по делу о банкротстве МУП ГУКС установлено, что право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно имеющимся у Департамента документам, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 действующая по доверенности от имени ФИО5 подала в МБУ «Городской информационной центр» заявление о смене адреса, в связи со сменой собственника присвоить юридически правильный адрес нежилому зданию литера А, расположенному в <адрес>, ш. Авиаторов, 8.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «ГИЦ» ФИО5 выдана справка № о предварительном присвоении объекту адреса по ул. им. Землячки, 7Б (предыдущий адрес: ш. Авиаторов, 8 часть участка троллейбусного депо южнее фильмобазы по <адрес>).

Справка о присвоении предварительного адреса объекту недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ учетный №, выданная МУП ГУКС аннулирована.

Таким образом, объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом недвижимости, поставленным дважды на кадастровый учет под разными номерами, расположенными на земельном участке с кадастровым номером №.

В связи с чем истец просил суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым №, площадью 356,9 кв.м, (запись регистрации 34-34/001-34/001/146/2015-765/2 от ДД.ММ.ГГГГ), исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 356,9 кв.м. (запись регистрации 34-34/001-34/001/146/2015-765/2 от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: <адрес>, ш. Авиаторов, 8).

В судебное заседание представитель истца ДМИ администрации Волгограда не явился извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила, возражений на иск не представила.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества предполагает внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является неисключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого это имущество было зарегистрировано незаконно (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №(2018), утвержденного Президиум Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещь, ограничения этих прав, их возникновенье, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, следует, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем- предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Наличие зарегистрированного права в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 на спорный Объект недвижимого имущества, нарушает права муниципального образования городской округ город - герой Волгограда как собственника объекта недвижимого имущества, восстановление права возможно путем признания права собственности ФИО1 на спорный Объект недвижимости отсутствующим.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденному решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, именно истец осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По настоящему делу судом установлено.

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №р «О передаче в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Городское управление капитального строительства» объектов, незавершенным строительством расположенных в <адрес> Волгограда» указанный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Городское управление капитального строительства». В соответствии со справкой МБУ «ГИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № выданной МУП «ГУКС» Объекту присвоен предварительный адрес: <адрес> (учетный номер в Адресном реестре Волгограда: 12592).

Объект - здание тепловой насосной станции — незавершенное строительство, степень готовности -66%, расположенное по адресу: Землячки, <адрес> (кадастровый №, площадью 316,5 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером 34:34:030073:15 площадью 1620 кв.м. с видом разрешенного использования строительством здание тепловой насосной станции», земельный участок находится в муниципальной собственности.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А12-14332/2018 МУП ГУКС признано несостоятельным (банкротом), конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-14332/2018 конкурсное производство завершено.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом недвижимости, поставленным дважды на кадастровый учет п разными номерами, расположенными на земельном участке с кадастровым номером №.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки В собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав ш земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, ДД.ММ.ГГГГ регулировались статьей 36 ЗК РФ, в настоящее время - статьей 39.2 ЗКРФ.

Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельной участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

У ФИО1 право пользования земельным участком под спорным объектом отсутствует.

Государственная регистрация права собственности ответчика на спорный объект, не относящийся к недвижимому имуществу, нарушает права и законные интересы департамента, поскольку наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на гараж накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором он находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о признании права отсутствующим – удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 18 01 №) на объект незавершенного строительства с кадастровым №, площадью 356,9 кв.м (запись регистрации 34-34/001-34/001/146/2015-765/2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 18 01 №) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 356,9 кв.м (запись регистрации 34-34/001-34/001/146/2015-765/2 от ДД.ММ.ГГГГ), расположенное по адресу: <адрес>, ш. Авиаторов, 8.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Байбакова