Решение № 2-1707/2026 2-1707/2026~М-754/2026 М-754/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-1707/2026

Дело 2-1707/2026(24RS0040-01-2026-001271-31)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 09 апреля 2026года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Успенской С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального учреждения «Администрация города Норильска» в лице Кайерканского территориального управления Администрации г.Норильска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Администрация города Норильска» в лице Кайерканского территориального управления Администрации г.Норильска обратилось в суд с заявлением о признании объектов движимого имущества бесхозяйной движимой вещью объект движимого имущества – металлический гараж-контейнер самодельной конструкции зеленого цвета с дверью синего цвета, окна разбиты, одно окно заварено металлическим листом, крыша металлическая частично по периметру с рифлёным металлическим листом, площадь объекта 36,54 кв.м (5,8 *6,3), расположенный на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной в кадастровом квартале №, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером № почтовый адрес ориентира: Российская <адрес>. В ходе проведенной проверки было выявлено, что на указанном земельном участке самовольно установлен данный объект движимого имущества. В связи с чем, истец просит признать указанный объект движимого имущества бесхозяйной вещью, признать за муниципальным образованием город Норильск право муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

Представитель МУ «Администрация города Норильска» в лице Кайерканского территориального управления Администрации г.Норильска МО – ФИО1, действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, при подаче заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Оценив доводы представителя заявителя, изложенные в заявлении, исследовав письменные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

Судом установлено, что Законом Красноярского края от 10.12.2004г. № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27.12.2000г. № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».

В границах города Норильска распоряжение не разграниченными земельными участками осуществляют органы местного самоуправления города Норильска.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ решение вопросов местного значения в области охраны и использования земель, в том числе установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий, городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Кайерканском территориальном управлении Администрации города Норильска, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2014 № (ред. от 24.10.2023) (далее-Положение) МУ «Кайерканское территориальное управление Администрации города Норильска» (далее - Управление) имеет организационно-правовую форму муниципального учреждения, является структурным подразделением (территориальным органом) Администрации города Норильска, осуществляющим полномочия Администрации города Норильска в области оперативного решения вопросов местного значения на территории административного района Кайеркан города Норильска; наделено правами юридического лица, может быть истцом и ответчиком в суде. В функции Управления входит организация и обеспечение реализации мероприятий по вывозу самовольно установленных объектов движимого имущества, брошенных транспортных средств в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск и в пределах границ, определенных правовыми актами Администрации города Норильска (пункт 3.30 Положения).

Согласно Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольна установленных на территории муниципального образования город Норильск, утверждение:: постановлением Администрации города Норильска от 29.03.2011г. № (ред. от 03.06.2025) (далее-Положение о порядке вывоза объектов движимого имущества), Управление наделено полномочиями на осуществление мероприятий в отношении самовольно установленных объектов, в том числе их осмотру и составлению актов по результатам осмотра.

В соответствии с п.2.1 Порядка вывоза объектов движимого имущества под самовольно установленными объектами понимаются объекты движимого имущества - сооружения из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению (временные постройки, нестационарные торговые объекты (павильон, киоск, палатка и др.), нестационарные объекты общественного питания (за исключением сезонных объектов), малые архитектурные формы, другие подобные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства), самовольно размещенные на земельных участках лицами, не имеющими предусмотренных законодательством прав (разрешений) на них, за исключением рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования город Норильск без разрешения, срок действия которых не истек.

Полномочия осуществлять осмотр самовольно установленных объектов, размещенных на самовольно занятом земельном участке или без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и составлять акты по результатам осмотра сотрудников отдела по городскому хозяйству принадлежат сотрудникам отдела по городскому хозяйству Кайерканского территориального управления Администрации города Норильска в соответствии с распоряжением Кайерканского территориального управления от 17.10.2016 №.

08.09.2025г. в адрес Управления поступила информация от Управления имущества Администрации города Норильска о проведённом контрольном мероприятии без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках муниципального земельного контроля в отношении объекта: территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной в кадастровом квартале №, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - земельный участок), в ходе которого выявлены нарушения земельного законодательства. В ходе мероприятия установлено, что на обследуемом земельном участке располагается самовольно установленный объект движимого имущества металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, зеленого цвета, с дверью синего цвета, окна разбиты, одно окно заварено металлическим листом, крыша металлическая частично по периметру с рифлёным металлическим листом, площадь объекта 36,54 м2 (5,8*6,3) (далее - Объект).

На основании полученных материалов по делу № Кайерканским территориальным управлением Администрации города Норильска были проведены мероприятия в соответствии с Положением о порядке вывоза объектов движимого имущества.

|С целью выявления собственника вышеуказанного объекта 09.10.2025 на металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, зеленого цвета, с дверью синего цвета, окна разбиты, одно окно заварено металлическим листом, крыша металлическая частично по периметру с рифлёным металлическим листом, площадь объекта 36,54 м2 (5,8*6,3) вывешено уведомление о вывозе самовольно установленного объекта в срок до 09.11.2025.

О факте вывешивания уведомления ведущим специалистом отдела управления городским хозяйством Кайерканского территориального управления Администрации города Норильска К. составлен акт (с фотофиксацией уведомления) от 09.10.2025.

14.10.2025г. в газете «Заполярная правда» было опубликовано уведомление о вывозе самовольно установленного объекта в срок до 09.11.2025.

Кроме того, 13.10.2025 вышеуказанное уведомление было размещено на официальном сайте муниципального образования город Норильск в информационно телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте города Норильска.

Таким образом, Заявителем, предприняты меры к установлению лиц, разместивших вышеуказанное движимое имущество на земельном участке - территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной в кадастровом квартале №, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем расклеивания уведомлений на Объекте и в газете «Заполярная правда». Несмотря на это лица, разместившие вышеуказанное движимое имущество установлены не были, иной способ защитить нарушенное право у Заявителя отсутствует.

В соответствии с п.4.2 Порядка вывоза объектов движимого имущества в уведомлении указывается срок для вывоза самовольно установленного объекта и приведения земельного участка в первоначальное состояние лицом, самовольно установившим объект, который должен составлять не менее 30 календарных дней с даты опубликования уведомления в газете «Заполярная правда».

12.11.2025г. в соответствии Порядком вывоза объектов движимого имущества Кайерканским территориальным управлением Администрации города Норильска направлен запрос в адрес Управления имущества Администрации города Норильска о проведении выездного обследования земельного участка на предмет освобождения его от самовольно установленного объекта.

17.11.2025г. специалистами Управления имущества Администрации города Норильска было проведено повторное выездное обследование земельного участка в результате чего установлено, что на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной в кадастровом квартале №, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: Российская <адрес> располагается самовольно установленный объект движимого имущества в количестве 1 (одной) единицы. Факт нахождения Объекта зафиксирован актом № от 17.11.2025.

Таким образом, по истечении срока освобождения земельного участка, в ходе проверки, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного Объекта не выполнены, Объект находится на прежнем месте. Лицо, самовольно установившее объект, не установлено, уведомление осталось без исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью первой ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ст. 226 ГК РФ).

В соответствии с п. 3.9.1.8 Положения о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Городского совета МО город Норильск от 19.12.2005 г. № 59-834 полномочия собственника от имени муниципального образования город Норильск реализует Управление имущества Администрации города Норильска, а именно: Предоставление муниципального имущества, в том числе земельных участков, за исключением жилых помещений, в аренду, иное владение и управление в соответствии с Положениями, утверждаемыми Норильским городским Советом депутатов. Оформление закрепления муниципального имущества, за исключением жилых помещений, в хозяйственное ведение и оперативное управление, выражение согласия от имени собственника на продажу недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, за исключением жилых помещений, на передачу его в аренду или залог либо на распоряжение этим имуществом иным способом. Заключение договоров о передаче муниципального недвижимого имущества, находящегося в казне муниципального образования город Норильск, за исключением жилых помещений, в аренду, залог либо о распоряжении этим имуществом иным способом, заключение концессионных соглашений, инвестиционных договоров.

В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что собственник отказался от права собственности на вышеуказанный объект самодельной конструкции, в связи с чем, считает необходимым заявленные требования удовлетворить, признать вышеуказанный самовольно установленный объект бесхозяйной вещью, а также признать за муниципальным образованием город Норильск право муниципальной собственности на данную движимую вещь.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Муниципального учреждения «Администрация города Норильска» в лице Кайерканского территориального управления Администрации г.Норильска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь, - удовлетворить.

Признать бесхозяйной движимой вещью объект движимого имущества:

металлический гараж-контейнер самодельной конструкции зеленого цвета с дверью синего цвета, окна разбиты, одно окно заварено металлическим листом, крыша металлическая частично по периметру с рифлёным металлическим листом, площадь объекта 36,54 кв.м (5,8 *6,3), расположенный на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной в кадастровом квартале №, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на:

металлический гараж-контейнер самодельной конструкции зеленого цвета с дверью синего цвета, окна разбиты, одно окно заварено металлическим листом, крыша металлическая частично по периметру с рифлёным металлическим листом, площадь объекта 36,54 кв.м (5,8 *6,3), расположенный на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной в кадастровом квартале №, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером № почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Г.Крамаровская

Мотивированное решение составлено 09.04.2026