Постановление № 5-283/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-283/2024

Дело № 5-283/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000672-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«05» июня 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-283/2024 № в отношении

Чжао Голян (Zhao Guoliang) <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Чжао Голян совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

26 февраля 2024 года с 12 час 30 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Чжао Голян.

Перед началом таможенного контроля Чжао Голян пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа Чжао Голян обнаружены товары:

- сигареты в упаковке голубого цвета с иероглифами, с рисунком красного дракона и надписью «NANJING», в блоке находятся идентичные пачки сигарет голубого цвета с маркировкой, на пачках имеется штрих – код «6901028111263», всего два блока. В блоке 10 пачек сигарет по 20 шт. сигарет с фильтром в каждой пачке. Вес двух блоков сигарет составил 0,4 кг., всего 400 шт. сигарет.

- упаковка голубого цвета, предположительно запчасти – сальники для ремонта машин, размер сальника 109-32, в упаковке 10 шт., вес одного сальника 0,1 кг., вес упаковки 1,4 кг.,

- упаковка голубого цвета, предположительно запчасти – сальники для ремонта машин, размер сальника 109-25/40, в упаковке 10 шт., вес одного сальника 0,08 кг., вес упаковки 0,8 кг.,

- два стандартных комплекта запасных частей, предположительно система автоматического управления сушильной камерой, имеет металлический серый блок с желтым проводом в наборе, в количестве 2 шт., вес одного блока 1,4 кг., общим весом 2,8 кг.,

- металлический блок серого цвета с черным проводом, в комплекте предположительно блок питания, общим весом 1,8 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 7,0 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в <данные изъяты> Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 19 марта 2024 года наименование товаров, являющихся предметом административного правонарушения, установлены как:

- курительное табачное изделие – сигареты с фильтром марки «NANJING»,

- механическое торцевое уплотнение (сальник) насоса, марка TAAGO модель 109-35,

- механическое торцевое уплотнение (сальник) насоса, марка TAAGO модель 109-25/40,

- панель подключения датчиков контроля температуры и влажности,

- усилитель сигналов датчиков сушильной камеры для древесины.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения по состоянию на 26 февраля 2024 года на территории РФ составила 81263 руб. 26 коп. (л.д. 47-60)

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № 14-27/0482 от 22 марта 2024 года товары:

- курительное табачное изделие – сигареты с фильтром марки «NANJING», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1035 руб. 00 коп.,

- механическое торцевое уплотнение (сальник) насоса, марка TAAGO модель 109-35, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8484 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 11163 руб. 83 коп.,

- механическое торцевое уплотнение (сальник) насоса, марка TAAGO модель 109-25/40, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8484 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 6758 руб. 33 коп.,

- панель подключения датчиков контроля температуры и влажности, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8419 90 850 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 27888 руб. 88 коп.,

- усилитель сигналов датчиков сушильной камеры для древесины, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8419 90 850 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 20833 руб. 33 коп.

На товар № 1 распространяется действие Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), и перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

Товары № 4, № 5 подпадают под действие Технического регламента таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/201), и при выпуске его в свободное обращение необходимо представление декларации или сертификата соответствия.

К товарам № 2, № 3 запреты и ограничения не применяются.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 марта 2024 года в отношении Чжао Голян составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанному <данные изъяты> Чжао Голян номеру телефона направлено СМС извещение (л.д. 34-35), которое доставлено адресату, о чем имеется подтверждение, также повестка направлялась на электронную почту, которую указал <данные изъяты> Чжао Голян (л.д. 20-21), которая доставлена, что подтверждается отчетом о доставке. В указанное время Чжао Голян в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Чжао Голян в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 34-37), Чжао Голян пояснил, что 2 блока сигарет приобрел для личного пользования, о том, что через Российскую таможню можно провозить только 1 блок, не знал. Остальной товар в виде запасных частей приобрел по просьбе коллеги для работ на пилораме в <адрес>, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 5 приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, сигареты в количестве 200 шт. являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается Чжао Голян не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Чжао Голян обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Чжао Голян состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Чжао Голян в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 114), протоколом опроса лица (л.д. 34-37), заключением эксперта (л.д. 47-60), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 62).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжао Голян в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Чжао Голян дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 69), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Чжао Голян признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- курительное табачное изделие – сигареты с фильтром марки «NANJING», в количестве 200 шт., 1 блока, общим весом 0,2 кг.,

- механическое торцевое уплотнение (сальник) насоса, марка TAAGO модель 109-35, в упаковке 10 шт., вес одного сальника 0,1 кг., вес упаковки 1,4 кг.,

- механическое торцевое уплотнение (сальник) насоса, марка TAAGO модель 109-25/40, в упаковке 10 шт., вес одного сальника 0,08 кг., вес упаковки 0,8 кг.,

- панель подключения датчиков контроля температуры и влажности, в количестве 2 шт., вес одного блока 1,4 кг., общим весом 2,8 кг.,

- усилитель сигналов датчиков сушильной камеры для древесины, общим весом 1,8 кг.

Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта № 12408050/0005132 от 19 марта 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов