Постановление № 5-2535/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-2535/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Везденев К.Е.,

с участием представителя <данные изъяты> - ПМА,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> располагающегося по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Центральный районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стайл плюс» /далее по тексту Общество/.

Согласно протоколу №-пр от ДД.ММ.ГГГГ Общество, в здании, расположенном по адресу: <адрес>, являющимся объектом культурного наследия «<данные изъяты> ЖВП», нарушило требования п.п.1,6 ст.45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно, произвело работы по приспособлению выявленного объекта культурного наследия в отсутствие задания и разрешения на проведение указанных работ, согласованной проектной документации.

В судебном заседании представитель Общества ПМА, вину Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, отрицала и пояснила, что Общество не является субъектом указанного административного правонарушения, поскольку не является ни собственником, ни арендатором помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и выполняло работы на данном объекте по монтажу рекламных конструкций.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные деяния (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 7.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.3 ст.7.13 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные ч.1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

Из договора аренды нежилого помещения № заключенного между <данные изъяты> (арендодатель) и <данные изъяты> (арендатор), здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности арендодателю (п.1.2).

Согласно п.1.1 указанного Договора, арендатор принимает в порядке и на условиях, определяемых Договором, во временное возмездное владение часть здания.

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> заключило с Обществом договор № на изготовление, монтаж и ремонт рекламных и информационных конструкций.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ. к договору № от ДД.ММ.ГГГГ работа должна производиться по адресу: <адрес>.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №73-ФЗ, работы на объекте культурного наследия проводится по инициативе собственника или иного законного владельца выявленного объекта культурного наследия. Выполнение требований данного закона подлежит выполнению физическими или юридическими лицами, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или пользовании третьего лица на основании гражданско-правового договора.

Из изложенного следует, что, применительно к данному делу, обязанность по подготовке необходимых документов по проведению работ не возлагается на непосредственного исполнителя таких работ, каким в данном случае является Общество.

Указанное свидетельствует о том, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении /п.2 ч.1 ст.25.1 КоАП РФ/.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Общества подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Везденев К.Е.