Решение № 2А-673/2017 2А-673/2017~М-709/2017 М-709/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-673/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием представителя административного истца ОП «Одоевское» МОМВД РФ «Белевский» по доверенности ФИО3.,

административного ответчика ФИО4,

заместителя прокурора Одоевского района Тульской области Склейминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №№ по административному исковому заявлению ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО4

установил:

административный истец ОП «<данные изъяты>» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО4, указывая, что он осужден Одоевским районным судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях рецидива.

15.04.2015 г. ФИО4 освобожден из ФКУ № УФСИН России по тульской области условно – досрочно на срок 9 месяцев 14 дней. Судимость не снята и не погашена.

За период отбывания наказания ФКУ № УФСИН России по <адрес> ФИО4 характеризуется <данные изъяты>

По месту жительства ФИО4 характеризуется <данные изъяты>, в администрацию МО Южно – <адрес> жалобы от соседей не поступали.

В ходе опроса соседей установлено, что ФИО4 проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой и детьми. Зарекомендовал себя с положительной стороны, конфликтов ни с кем не имеет. Официально не трудоустроен, состоит на учете у врача психоневролога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. У врача нарколога на учете не состоит.

Привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Ссылаясь на п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому за ФИО4 как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющем непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в условиях рецидива и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения: одно из которых относится к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, одно предусмотрено ст. 12.8 КоАП РФ, устанавливается административный надзор, просит установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, до 15.04.2018 г.

Учитывая, что преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, а также административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, вне своего жилого помещения, просит установить ФИО4, следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа алкогольных напитков;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель административного истца ОП «<данные изъяты> по доверенности ФИО1. административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании требования признал, пояснил, что не возражает против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора <адрес> ФИО2 полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 указанного Федерального закона лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Из материалов административного дела следует, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года с отбывание в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Апелляционным постановлением Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление судьи <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство осужденного ФИО4 об условно – досрочном освобождении от отбывания наказания, назначенного приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено.

Из характеристики, предоставленной администрацией МО Южно – <адрес> следует, что жалоб от соседей на ФИО4 за время его проживания в <адрес>, не поступало.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУЗ «<данные изъяты>», ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у врача психоневролога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>.

По месту отбывания наказания ФКУ № УФСИН России по <адрес> ФИО4 характеризуется положительно, как усматривается из характеристики.

Согласно данным протокола об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Одоевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановление и протокол об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования ОП «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, при этом исходит из того, что основанием для установления административного надзора является факт признания лица, имеющего судимость за совершение преступления в условиях рецидива, отбывавшего наказание в местах лишения свободы, и совершившего в течение года два административных правонарушения: одно из которых относится к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, одно предусмотрено ст. 12.8 КоАП РФ.

Установление административного надзора в отношении ФИО4 обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В связи с необходимостью контроля за поведением ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы суд признает обоснованными доводы ОП «<данные изъяты>» об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю в виде установления ему перечисленных административных ограничений.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.4 ст. 273 КАС РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве преступлений, суд вправе установить административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Статья 273 КАС РФ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица. Причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО4 осужден за преступление, относящееся в силу ч.3 ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Материалами дела подтверждено, что наказание ФИО4 отбыто 15.04.2015 г., таким образом, срок погашения судимости – 15.04.2018 г.

Таким образом, с учетом тяжести и повышенной общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, обстоятельства его совершения и характеризующие данные, суд считает требования заявителя обоснованными, и считает возможным удовлетворить данные требования в полном объеме, как наиболее отвечающие цели административного надзора.

В соответствие со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОП «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить.

установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, до 15.04.2018 г.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО4 ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа алкогольных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Одоевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий