Решение № 2А-3087/2018 2А-3087/2018~М-2633/2018 М-2633/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-3087/2018

Дело № 2а-3087/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Манкевич Н.И.

при секретаре Гресь Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о снижении размера исполнительского сбора по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на 1/4 долю от размера исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве Ленинского РОСП г. Челябинска находились исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС №, выданного Ленинским районным судом г. Челябинска по гражданскому делу № о взыскании с нее задолженности в размере 395 400,47 руб., а также исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Челябинска по гражданскому делу № о взыскании задолженности в размере 99 928,04 руб. В срок, установленный для добровольного исполнения исполнительные документы должником ФИО1 не исполнены в рамках названных исполнительных производств, в связи с чем в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 27 678,03 руб. и 6994,96 руб. соответственно. Суммы долга по исполнительным производствам в настоящее время уплачены взыскателю ФИО2 в полном объеме. Единственным источником дохода административного истца является пенсия в размере 9513,26 руб., при этом требуются ежемесячные расходы на дорогостоящие лекарственные препараты и лечение, на оплату коммунальных платежей. Сумма исполнительского сбора в размере 34 672,99 руб. является для истца значительной. В связи с чем просит учесть её тяжелое материальное положение и снизить размер исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, настаивала на удовлетворении исковых требований (л.д. 23, 26).

Административные ответчики Ленинский РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли (л.д. 24, 25).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В ч. 12 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ указано, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ следует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Челябинска ВС № по гражданскому делу № о взыскании задолженности в размере 395 400,47 руб. в пользу взыскателя ФИО2 (л.д. 54-55).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Челябинска ФС № по гражданскому делу № о взыскании задолженности в размере 99 928,04 руб. в пользу взыскателя ФИО2 (л.д. 51-52).

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска в постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО1 установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, для исполнения решения суда в добровольном порядке.

ФИО1 предупреждена, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с нее будет взыскан исполнительский сбор. Копия постановления получена ФИО1, что не оспаривается административным истцом.

В соответствии со ст. 81 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

В силу ст.ст. 9, 81 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 27 678,03 руб. (л.д.36-37).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №-ИП также вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 6994,96 руб. (л.д. 42-44).

Постановлением Конституционного Суда РФ № 13-П от 30.07.2001 установлено, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.

Исходя из материалов исполнительных производств, представленных в материалы дела, в настоящее время решения должником ФИО1 исполнены добровольно в рамках достигнутого сторонами мирового соглашения.

Исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращены в связи с утверждением судом мирового соглашения между взыскателем ФИО2 и должником ФИО1, о чем судебным приставом-исполнителем вынесены соответствующие постановления (л.д. 44а, 45).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является пенсионером, размер пенсии составляет 9513,26 руб. (л.д. 20).

В подтверждение своего тяжелого материального положения административным истцом представлены следующие документы: квитанции по оплате лекарственных препаратов, медицинских услуг, квитанции об оплате коммунальных платежей, договор беспроцентного займа от ДД.ММ.ГГГГ, расписки по выплате долга по договору займа (л.д. 8-19, 28-34).

С учетом всех фактических обстоятельств, суд считает возможным уменьшить сумму исполнительского сбора на 1/4 часть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, и определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 758,53 руб. (27 678,03 руб. - (27 678,53 руб. / 4)), по исполнительному производству №-ИП в размере 5246,22 руб. (6994,96 руб. – (6 994,96 руб. / 4)).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административный иск ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора, подлежащего оплате ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 20 758,53 руб.

Снизить размер исполнительского сбора, подлежащего оплате ФИО1 по исполнительному производству №-ИП до 5246,22 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Манкевич