Решение № 2-1174/2023 2-1174/2023~М-979/2023 М-979/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2-1174/2023

Дело № 2-1174/2023, УИД 03RS0028-01-2023-001338-70


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 16 октября 2023 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,

при секретаре Усове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в колхозе имени Фатхинурова Мишкинского района БАССР -1 год 1 месяц 5 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в Уфаагропромстрой – 4 месяца 21 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в СПМЕ Башкирская - 2 месяца 21 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности газорезчик в ПК Камертон – 9 месяцев 12 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в ПМК Дуванская – 2 года 11 месяцев 22 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в ПМК Кигнагпромэнерго – 2 года 4 месяца 18 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в АО Башсельстрой – 1 год 9 месяцев 25 дней.

Указав, что решением ответчика ему отказано в установлении досрочной пенсии. В стаж не включены вышеуказанные периоды. Всего не включено льготного стажа 9 лет 3 месяца 13 дней. Считает, что спорные периоды должны быть включены в льготный стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено возражение на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска отказать, указав, что истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о работе в должностях Списком №2 от 1956, от 1991 г.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с достижением 55 лет и наличием специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. При этом вышеприведенные спорные периоды работы в специальный стаж истца ответчиком включены не были, так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в условиях труд, предусмотренных Списком №2.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, было предусмотрено льготное пенсионное обеспечение электросварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); газосварщики (позиция 23200000-11620); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), газорезчики (позиция 23200000-11618).

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электрогазосварщик (газосварщик) засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в колхозе имени Фатхинурова Мишкинского района БАССР, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят эл.сварщиком в ХСУ Уфаагропромстрой, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом; ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в СПМК Башкирская, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят газорезчиком в ПК Камертон, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в ПМК Дуванская, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в ПМК Кигинскагпромэнерго, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком по строительству газопроводов в АО Башсельстрой (в последующем реорганизован в форме преобразования МП «Кигинская», переименовано в ООО «Кигинская СМП» ОАО «Башсельствой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Иных документов в подтверждение льготного характера работы не представлено.

Вместе с этим в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1, N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в такой организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах у суда имеется основания для частичного удовлетворения исковых требований - включения в специальный стаж ФИО1 периодов его работы до 1 января 1992 года, так как указание на вид выполняемой электросварщиком сварки или занятость на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, не требовалось для включения этих периодов в специальный стаж.

При этом суд считает необходимым отметить, что ненадлежащее оформление работодателем записей в трудовой книжке истца и отсутствие архивных документов само по себе не может являться достаточным основанием для отказа во включении вышеупомянутых периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Оснований для удовлетворения требования о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в ПМК Дуванская, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в ПМК Кигнагпромэнерго, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в АО Башсельстрой не имеется, поскольку доказательств подтверждающих льготный характер работы не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж ФИО1 ФИО9 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в колхозе имени Фатхинурова Мишкинского района БАССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в Уфаагропромстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в СПМЕ Башкирская; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности газорезчик в ПК Камертон; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в ПМК Дуванская.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 ФИО10 (<данные изъяты>), в стаж дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в колхозе имени Фатхинурова Мишкинского района БАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в Уфаагропромстрой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в СПМЕ Башкирская;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности газорезчик в ПК Камертон;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщик в ПМК Дуванская.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд РБ.

Судья подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев