Решение № 2А-195/2017 2А-195/2017~М-76/2017 М-76/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-195/2017

Дело № 2а-195/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года село Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трудолюбовой Е.И., - единолично, при секретаре Артемьевой О.Ф.,

с участие помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Камальдиновой Г.Н.,

рассмотрев в порядке административного судопроизводства в открытом судебном заседании дело № 2а-195/2017 по административному иску государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

02 марта 2017 года заместитель начальника полиции ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений; исковые требования мотивированы следующим.

Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Ижевска 11.06.2015 года осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление ответчиком совершено при рецидиве преступлений.

17.02.2016 года на основании п. 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.02.2015 года № 6576-6ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» ответчик освобождён по амнистии. После чего поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно характеристике осужденного ФИО1, содержащегося в исправительном учреждении ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР следует, что по характеру ответчик скрытный, неуравновешенный, вспыльчивый. Трудоустроен не был из-за нежелания работать, в жизни отряда и учреждения участия не принимал. Мероприятия индивидуально-воспитательного характера посещал нерегулярно, правильные выводы из них для себя не делал. Поддерживал отношения с отрицательно настроенной частью осуждённых. В отношении сотрудников администрации вёл себя вызывающе, некорректно. За период отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел взыскания, поощрений не имел. 25.09.2015 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведён из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. В связи с чем по решению Якшур-Бодьинского районного суда от 01.06.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 17.02.2019 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом фактического проживания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе и при трудоустройстве.

ФИО1 проживает с родителями и братом, холост. Официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками у частных лиц. Периодически употребляет спиртные напитки. По характеру необщительный, скрытный, вспыльчивый, периодически поведение бывает вызывающее, на сделанные замечания реагирует, но должных выводов сделать не может, жалоб от соседей, администрации не поступало. В период со дня установления административного надзора ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 07.11.2016 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.01.2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.01.2017 года по ч.3 ст. 19.4 КоАП РФ.

ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также ему могут быть наложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) общественную безопасность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, имеющего место регистрации: УР, <адрес>71, проживающего по адресу: ч. Чур, <адрес>, до окончания срока административного надзора, в виде:

Обязательной явка 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

Запрещение пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками;

Запрет на выезд за пределы района Удмуртской Республики, где проживает ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, подтвердил доводы, приведённые в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Выслушав представителя истца, ответчика, прокурора ФИО4, полагавшего иск обоснованным и законным, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения сроком на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; при этом судом признано обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ рецидив преступлений (ст. 18 УК РФ).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР от 17 февраля 2016 года, утверждённым прокурором по надзору 17.02.2016, ответчик освобождён от отбывания наказания по приговору мирового судьи от 11 июня 2015 года на основании п. 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».

Соответствующим постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР от 25 сентября 2015 года осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Якшур-Бодьинского районного суда от 01.06.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 17.02.2019 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом фактического проживания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе и при трудоустройстве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено письменное предупреждение, он ознакомлен под роспись с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»; кроме того поднадзорный письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной законом за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и в случае уклонения от административного надзора (объявлено предостережение). Также ответчику установлен график прибытия на регистрацию, с которым он ознакомлен под роспись 21.10.2016 года.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1); административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Судом установлено, что в период со дня установления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так по постановлению мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР № 5-3291/16 от 07.11.2016 года за нарушение административного надзора и ограничений, установленных судом - 31.10.2016 года не явился в ОМВД России по Якшур-Бодьинскомй району для регистрации, признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР № 5-3291/16 от 09.01.2017 года за нарушение административного надзора и ограничений, установленных судом – 01.01.2017 года в 22 час. 05 мин. находился вне места проживания, признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

По постановлению мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР № 5-3291/16 от 09.01.2017 года за нарушение административного надзора и ограничений, установленных судом – 05.01.2017 года в 22 час. 30 мин. находился вне места проживания, признан виновным по ч.3 ст. 19.4 КоАП РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Из характеристики ответчика, выданной помощником УУП ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району ФИО5, следует, что ответчик проживает по адресу: <адрес>, совместно с родителями и братом; официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками по найму у частных лиц. Периодически употребляет спиртные напитки. По характеру необщительный, скрытный, вспыльчивый, периодически поведение бывает вызывающее, на сделанные замечания реагирует, но должных выводов сделать не может. Жалоб от соседей, администрации не поступало. С 15.06.2016 в ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району состоит на профилактическом учете «Административный надзор». В период со дня установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В совершении преступлений замечен не был.

Учитывая, что в период срока административного надзора установленные административные ограничения ФИО1 соблюдаются ненадлежащим образом, суд приходит выводу о необходимости установления в отношении ответчика дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания в пунктах общественного питания, где производится торговля спиртными напитками; запрета выезда за пределы района Удмуртской Республики.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом данных о личности ФИО1, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за рассмотрение дела – в размере 300 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), от уплаты которой в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец при подаче иска был освобождён и которая им не была уплачена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить полностью.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора, в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц по месту жительства в ОВД для регистрации;

- запрещение пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками;

- запрет на выезд за пределы района Удмуртской Республики, где проживает ФИО1

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, - путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд, - в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.И. Трудолюбова