Постановление № 5-672/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-672/2020

Дело №5-672/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20 9 ноября 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга ФИО2

с участием представителя ООО «Джокер» -, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – генерального директора Рей А.А.,

представителя Центрального территориального отдела ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, <адрес>х – специалиста ФИО3,

рассмотрев протокол № Ю 78-01-05/19-2137-2020 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Джокер» (ИНН <***>), фактически расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пер. <адрес>, 17\4, литер А, пом. 2Н, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Джокер» (ИНН <***>), фактически расположенное по адресу: <адрес> совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно: уровни шума, измеренные в жилых комнатах № (площадью 20,0 кв.м.), № (площадью 12.0 кв.м.) <адрес>, расположенной на 1-м этаже <адрес> в Санкт – Петербурге при одновременной работе инженерно-технологического оборудования предприятия общественного питания ООО «Джокер» по адресу: Санкт – Петербург, <адрес> в максимально рабочем режиме при открытых на 15 см. в режиме проветривания створках стеклопакетов окон и при закрытых окнах не соответствует требованиям санитарных норм и правил: п. 6.1, прил. 3 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», таб. 3, п. 4 СН 2.2.4\2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», для ночного времени суток, что подтверждается экспертным заключением №Ф-03.005.Л34116 от 22.10.2020г. Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт – Петербурге». Данные обстоятельства являются нарушением ст. 11,17,23,24 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п.2.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.6.1, прил.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; таб.3, п.4 СН 2.2.4\2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Выявленные нарушения создают угрозу здоровью населения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Центрального территориального отдела ФИО1 по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, <адрес>х ФИО1 А.С. в отношении ООО «Джокер» (ИНН <***>) составлен протокол № о временном запрете деятельности на срок до рассмотрения дела судом. Время фактического прекращения деятельности заведения «Ring O Bells» ООО «Джокер» расположенного по адресу: <адрес>, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 07.00 ДД.ММ.ГГГГ, которое не функционирует в ночное время по настоящее время.

В судебном заседании ведущий-специалист ФИО1 А.С. просила признать ООО «Джокер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности организации в ночное время.

Представитель ООО «Джокер» в судебном заседании не оспаривала вину юридического лица в совершенном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя ООО «Джокер», представителя ФИО1, суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, выразившуюся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, установленной и доказанной исследованными в ходе судебного заседания доказательствами по делу. Так, административное правонарушение выявлено в ходе проведения, на основании проведенной санитнро-эпидемиологической экспертизы, проведенной определением № от ДД.ММ.ГГГГ, результатов данной экспертизы, в соответствии с выводами которой установелно, что в период с 23.00 ДД.ММ.ГГГГ до 01.00 часов ДД.ММ.ГГГГ проведены измерения шума в ближайших к источнику шума жилых комнатах (площадью 12 кв.м., 20.0 кв.м.) в <адрес>, расположенной на 1-м этаже <адрес> при одновременной работе технологического оборудования предприятия общественного питания ООО «Джокер» в максимальном рабочем режиме и при его отключении, в период минимальных фоновых уровней шума. Источники шума: работа инженерно-технологического оборудования предприятия общественного питания ООО «Джокер», расположенного на цокольном этаже по адресу: <адрес>

Инженерно-технологическое оборудование предприятия общественного питания ООО «Джокер» представлено: оборудование систем вентиляции предприятия общественного питания ООО «Джокер»:

-вентиялционные шахты (2 ед.) вытяжной системы механической вентиляции, приложенные вертикально от уровня цокольного этажа по дворовому фасаду <адрес><адрес>, выведенные выше уровня кромки кровли;

-вентиляционное отверстие приточной системы механической вентиляции. Расположенное на дворовом фасаде <адрес>, возле служебного входа на уровне 1 этажа;

-вентиляционные установки канального типа вытяжных систем механической вентиляции (2 ед.), расположенные в служебном коридоре предприятия общественного питания ООО «Джокер»;

Данные о месте нахождения и работоспособности вентиляционной установки приточной системы вентиляции у представителя предприятия общественного питания ООО «Джокер» отсутствуют.

Все вентиляционные системы, имеющиеся в наличии в предприятии общественного питания ООО «Джокер» включены с помощью пультов и на электрощите ФИО1 в служебном коридоре предприятия общественного питания ООО «Джокер». Регулировка мощности вентиляционных установок отсутствует.

Оборудование систем кондиционирования предприятия общественного питания ООО «Джокер»:

-наружные одновентиляторные компрессорно-конденсаторные блоки «Kentatsu» (1 ед.) системы кондиционирования, ориентированы вентиляторами (2 ед.) на пер. Дмитровском, расположенные на уровне цокольного этажа в нише уличного фасада (в оконном проеме), непосредственно под окном жилой комнаты (площадью 20 кв.м.) <адрес><адрес>) <адрес> в Санкт – Петербурге. Внутренние блоки «Kentatsu» (2 ед.) систем кондиционирования расположены в подпотолочном пространстве залов для посетителей № и №;

-наружный одновентиляторный компрессорно-конденсатный блок «McQuay» системы кондиционирования, расположенный на дворовом фасаде дома, возле служебного входа на уровне первого этажа. Внутренний блок«McQuay» системы кондиционирования в помещениях предприятия общественного питания ООО «Джокер» отсутствует. По устному заявлению представителя предприятия общественного питания ООО «Джокер» данный наружный блок находится в неработоспособном состоянии. Определить принадлежность наружного одновентиляторного компрессорно-конденсаторного блока «McQuay» к данному юридическому лицу не представилось возможным, на момент проведения измерений включение не обеспечено.

В зале № предприятия общественного питания ООО «Джокер» внутренние блоки систем кондиционирования на момент проведения измерений отсутствуют.

Дворовой фасад <адрес> с расположенным на нем оборудованием систем вентиляции, наружным одновентиляторным компрессорно-конденсаторным блоком «Kentatsu» системы кондиционирования предприятия общественного питания ООО «Джокер» к жилым комнатам площадью <адрес><адрес> в Санкт - Петербурге не примыкает.

Вв служебной зоне предприятия общественного питания оборудованы камеры холодильные и холодильное оборудование.

На момент проведения исследования холодильное оборудование ООО «Джокер», оснащенное встроенным компрессорно-конденсаторным агрегатом «RosenLew», расположенное в оконном проеме помещения кухни, находилось в нерабочем состоянии и его включение не было обеспечено.

По устному заявлению представителя ООО «Джокер» режим работы предприятия общественного питания ООО «Джокер», оборудования систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания включает дневное и ночное время суток (с 11.00 до 05.00 час.).

По устному заявлению жильца технологическое оборудование предприятия общественного питания «Джокер» функционирует как в дневное время, так и в ночное время суток.

Режим работы системы холодильного оборудования предприятия общественного питания ООО «Джокер» круглосуточный.

Измерения проведены: при одновременной работе инженерно-технологического оборудования предприятия общественного питания ООО «Джокер» в максимальном рабочем режиме; при одновременном отключении инженерно-технологического оборудования предприятия общественного питания ООО «Джокер» (фоновые уровни шума).

Характер шума:

-постоянный, тональный в жилой комнате площадью <адрес>, при одновременной работе инженерно-технологического оборудования предприятия общественного питания ООО «Джокер», в максимальном рабочем режиме;

-постоянный, широкополосный в жилой комнате площадью <адрес><адрес> в Санкт – Петербурге.

Согласно заключению эксперта уровни шума, измеренные в жилой комнате площадью 20 кв.м. <адрес> в санкт – Петербурге при одновременной работе инженерно-технологического оборудования предприятия общественного питания ООО «Джокер», расположенного по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, в максимальном рабочем режиме при открытых на 15 см. в режиме проветривания створках стеклопакетов окон и при закрытых окнах: не соответствуют требованиям санитарных норм и правил: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, прил. 3, СН 2.2.4\2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» таб. 3, п. 4, для ночного времени суток; не соответствуют требованиям санитарных норм и правил: СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, прил. 3, СН 2.2.4\2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» таб.3, п. 4, для ночного времени суток.

Все представленные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой. Оснований сомневаться в достоверности представленных документов, а также в объективности составивших их сотрудников, у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает количество и сущность выявленных нарушений, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ст.6.6 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случаях, предусмотренных санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, что вышеуказанные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил являются существенными, создают реальную угрозу здоровью людей, в связи с чем суд считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии с п.3 ст.32.12 КоАП РФ, на основании ходатайства, суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании ст. 3.12, ст. 6.6 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 29.9.- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Джокер» (ИНН<***>), фактически расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Джокер» (ИНН<***>)), фактически расположенного по адресу <адрес> на срок 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности ООО «Джокер», ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес> период временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток (с 23.00 до 07.00 час.).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья