Решение № 2А-249/2017 2А-249/2017~М-257/2017 М-257/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-249/2017

Дело № 2а – 249 / 2017


Решение

Именем Российской Федерации

с. Верховажье 10 октября 2017 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., при секретаре Твориловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Восьмого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области ФИО2, Департаменту по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на добычу кабана, обязании выдать разрешение на добычу кабана, признать незаконным аннулирование охотничьего билета федерального образца,

установил:

22 мая 2017 года ФИО1 подал два заявления на выдачу разрешения на добычу кабана возрастом до одного года и на одну взрослую особь из личного кабинета через портал www.gosuslugi35.ru на получение государственной услуги «Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» в Восьмой территориальный сектор по охране и воспроизводству объектов животного мира Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области.

22 мая 2017 года в электронном виде ему было отказано в удовлетворении заявлений начальником Восьмого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области ФИО2. Кроме того письмом начальника Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, датированным 25.05.2017 года, ему отказано в удовлетворении заявлений на основании п. 17.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды России от 29.08.2014 N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц" (далее Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов), в связи с представлением заявления и прилагаемых к нему документов, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения.

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к начальнику Восьмого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области ФИО2, Департаменту по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на добычу кабана, обязании выдать разрешение на добычу кабана, признать незаконным аннулирование охотничьего билета федерального образца.

В судебном заседании 26.09.2017 года ФИО1 представил заявление с дополнительными исковыми требованиями и просил признать незаконным отказ в удовлетворении заявлений от 25.05.2017 года за подписью начальника Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, просил восстановить срок обжалования вышеназванного решения.

В судебное заседание стороны не прибыли, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. ФИО1 и ФИО2 направили в суд заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие, в связи с занятостью на работе.

Суд считал возможным принять решение по делу при состоявшейся явке.

Суд, изучив материалы дела, надзорное производство № 446ж-2017, представленное прокуратурой Верховажского района, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справки начальника ОЛРР по Верховажскому, Сямженскому, Тотемскому и Бабушкинскому районам Управления Росгвардии по Вологодской области ФИО1 01.03.2017 года осужден приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 за совершение умышленного преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, к исправительным работам в количестве 220 часов.

После вступления приговора в законную силу ФИО1, как добросовестный гражданин и охотник, в соответствии с пунктами 1,17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 N 13, должен был сообщить о наличии непогашенной судимости за умышленное преступление для аннулирования охотничьего билета в Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, однако скрыл этот факт от сотрудников вышеназванного Департамента.

С учетом того, что ФИО1, при обращении 22.05.2017 года с заявлениями на выдачу разрешения на добычу кабана возрастом до одного года и на одну взрослую особь, действуя недобросовестно, скрыл факт наличия судимости, представил недостоверные сведения, а именно охотничий билет, который должен был быть аннулирован, после вступления в законную силу приговора суда, то начальником Восьмого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области ФИО2 и начальником Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области ФИО3 (письмо от 25.05.2017 г.) ФИО1 было законно отказано в удовлетворении заявлений на основании п. 17.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды России от 29.08.2014 N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц" в связи с представлением заявления и прилагаемых к нему документов, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения.

ФИО1 указывает, что при наличии разрешения он мог бы охотиться с помощью самоловов на кабана. Однако согласно п. 52.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается применение самоловов для добычи копытных животных, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности.

Решение об аннулировании охотничьего билета в соответствии с п. 8 ст. 21 закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" административными ответчиками не принималось, поэтому не может быть оспорено в суде. Что касается дополнительных исковых требований, они заявлены за пределами сроков исковой давности (ст. 219 часть 1 КАС РФ), оснований для восстановления срока подачи иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 октября 2017 года.

Судья Лукинский Ю.М.