Решение № 2А-1308/2024 2А-1308/2024~М-1053/2024 М-1053/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2А-1308/2024

Дело №а-1308/2024 Копия

56RS0№-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 августа 2024 года

Соль-Илецкий районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> Оренбургской облоасти

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело №а-1308/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу <адрес> (далее по тексту Истец) обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований указал, что Решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ), возложены следующие административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

-запрет на выезд за пределы Соль-Илецкого городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишении свободы».

По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

За время нахождения под административным надзором была неоднократно привлечена к административной ответственности, в следствии чего, решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено административное ограничение в виде обязательной явки с двух раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации на четыре раза в месяц.

Также за период нахождения под административным надзором совершила преступление за которое приговором Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ СИЗО-1 <адрес> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по ч.2 ст.314.1 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия просит суд:

- установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, без регистрации, проживающей по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

- установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. На исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО1, полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70, п. «б» ч. 2 ст. 71 УК РФ к 11 месяцам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Из справки об освобождении усматривается, что ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Соль-Илецкого районного суда <адрес> от 11.02.2021г. ( с учетом постановления Оренбургского областного суда от 22.04.2021г.) в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 11-00 час. до 06-00 час. следующего дня; запрета на выезд за пределы Соль-Илецкого городского округа <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

25.02.2022г. в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, она ознакомлена с административными ограничениями, порядком и условиями отбывания административного надзора, предупреждена об ответственности на нарушение административного надзора, о чем ФИО2 расписалась.

В период отбывания административного надзора, ФИО2 дважды была привлечена к административной ответственности за нарушение общественного порядка: 15.01.2023г. по постановлению УУП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб. и 20.01.2023г. по постановлению УУП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу по ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ к штрафу в размере 510 руб. Постановления вступили в законную силу.

Поскольку, за время нахождения под административным надзором ФИО2 была неоднократно привлечена к административной ответственности, решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворено. Суд решил:

«Сохранить ранее установленные решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета на выезд из Соль-Илецкого городского округа <адрес>.

Изменить ранее установленное решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Преступление совершено в совершеннолетнем возрасте.

Согласно копии справки об освобождении № ФИО2 освобождена из ФКУ СИЗО-1 <адрес> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, следует, что за время проживания на административном участке ФИО2. зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртные напитки. Официально не трудоустроена. Поступали жалобы от родственников и соседей на поведение ФИО2 Состоит под административным надзором.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО2 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось преступлением небольшой тяжести, совершено в период нахождения ФИО2 под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести судимость погашается - по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, освободившейся из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющей судимость за совершение преступления небольшой тяжести, отрицательно характеризующейся, совершившей преступление в период административного надзора, за которое была осуждена к лишению свободы.

При этом суд считает целесообразным и достаточным установление административного надзора на срок 3 года, учитывая данные о личности ФИО2 и установления административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, без регистрации, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Соль-Илецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ – 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, без регистрации, проживающей по адресу: <адрес>, на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ в день принятия решения в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева