Постановление № 5-367/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-367/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 20 августа 2019 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., гражданина ..., не работающего, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

Установил:

... в 08 часов 00 минут со стороны территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль марки ... года выпуска, цвет: белый, ..., страна регистрации: ..., следующий из Украины в Россию, под управлением гражданина ... ФИО1, который отдельную пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, перемещаемые им, не подавал.

В ходе таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства, в месте, обозначенном оператором ИДК, в багажном отделении автомобиля среди личных вещей была обнаружена турбина в сборе б/у на грузовой автомобиль. На одной из частей турбины (улитка серого цвета), имелась металлическая бирка с плохо читаемой маркировкой: «ROESSE:В3 1689175, 1F 5119059 00076 1387 970 00 09», методом литья была нанесена маркировка: «PACCAR Borg Warner, 5331 101 8080А, EN AC-A1SiICMg(Cu)». На другой части турбины (ржавая часть из черного металла), методом литья была нанесена маркировка: «PAOOTR 250507». На изделии имелись следы эксплуатации в виде потертостей и ржавчины. Вес брутто изделия составил 29,14 кг.

Указанный товар не был задекларирован гражданином ... ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В силу п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В силу п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Ввозимый гражданином ... ФИО1 на таможенную территорию Союза товар, подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар без декларирования товара в электронной форме, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д. 5-6);

- протоколом опроса ФИО1 от ..., из которого следует, что ... в ... он загрузил в багажник своего автомобиля, турбину б/у к грузовому автомобилю, которую должен был отдать знакомому в ..., по просьбе своего родственника. Намерения незаконно ввезти данный товар на таможенную территорию Союза у него не было, он считал, что это товар предназначен для личного пользования. Он не скрывал данный товар от должностных лиц таможни. О необходимости декларирования такого рода товара, он не знал. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, сопряжённую с недекларированием товаров по установленной форме, при ввозе на таможенную территорию Союза, ФИО1 признал (л.д. 7-8);

-актом таможенного осмотра от ... (л.д.14-15);

- актом таможенного досмотра от ..., согласно которому в месте, обозначенном оператором ИДК, в багажном отделении автомобиля среди личных вещей была обнаружена турбина в сборе б/у на грузовой автомобиль. На одной из частей турбины (улитка серого цвета), имелась металлическая бирка с плохо читаемой маркировкой: «ROESSE:В3 1689175, 1F 5119059 00076 1387 970 00 09», методом литья была нанесена маркировка: «PACCAR Borg Warner, 5331 101 8080А, EN AC-A1SiICMg(Cu)». На другой части турбины (ржавая часть из черного металла), методом литья была нанесена маркировка: «PAOOTR 250507». На изделии имелись следы эксплуатации в виде потертостей и ржавчины. Вес брутто изделия составил 29,14 кг(л.д. 16-18);

- протоколом опроса свидетеля П.В.В. от ..., являющегося старшим государственным таможенным инспектором ОТОиТК таможенного поста МАПП Весло-Вознесенка, согласно которому в ходе таможенного досмотра транспортного средства, под управлением гражданина ... ФИО1, в багажном отделении автомобиля обнаружен товар, подлежащий декларированию, что Б.В.С. сделано не было (л.д. 31-32);

- заключением эксперта от ... ..., согласно которому рыночная стоимость представленного на исследование товара - бывшего в употреблении турбонагнетателя двигателя внутреннего сгорания, по состоянию на ... составила 13 340 руб. (л.д.35-39);

- протоколом об административном правонарушении ... года от ... (л.д. 51-55).

При назначении административного наказания ФИО1, учитываю характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что он свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно в размере 6 670 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Исходя из вышеизложенного, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения судья не находит.

Предмет административного правонарушения - незадекларированный турбонагнетатель двигателя внутреннего сгорания, подлежит возвращению ФИО1.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно в размере 6 670 (шесть тысяч шестьсот семьдесят) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении ..., турбонагнетатель двигателя внутреннего сгорания, бывший в употреблении, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ..., находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: ... возвратить ФИО1.

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: получатель: Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, номер счета № 40101810800000002901. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КПП 773001001, ИНН <***>, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, код таможни 10319000, вид таможенного платежа 7024, назначение платежа – штраф по делу об АП № 10319000-770/2019, тип платежа ШТ, основание платежа АП. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310103190000770190.

Административный штраф согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Карачина А.А.