Постановление № 5-87/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-87/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2019 года <адрес>

Судья Михайловского районного суда <адрес> Кирюшкин А.В., при секретаре ФИО4,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2У.,

переводчика ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, пом. 14, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2У., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: <адрес>, ул. пл. Победы <адрес> «А» выявлен факт нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно ФИО2У., будучи гражданином Респ.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания ФИО2У. 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ он умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом действия ФИО2У. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Незаконный срок пребывания ФИО2У. на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ составил 230 суток.

В судебном заседании ФИО2У. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью и пояснил, документов дающих право нахождение на территории РФ у него нет. В настоящее время желает самостоятельно покинуть территорию РФ.

Заслушав пояснения ФИО2У., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз.2 приведенного пункта, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо признательных показаний ФИО2У., подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленном в полном соответствии с требованиями КоАП РФ, которым выявлен факт нарушения ФИО2У. п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Права, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО2У. были разъяснены, с протоколом он ознакомлена и согласен, объяснениями ФИО2У. от ДД.ММ.ГГГГ, который подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации, паспортом гражданина Респ. Узбекистан ФИО2У. с отметкой о дате въезда в РФ, сведениями информационной базы данных АС ЦБДУИГ УФМС России по <адрес>, рапортом сотрудника полиции, копией миграционной карты ФИО2У.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2У. суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что ФИО2У. постоянно проживать на территории Российской Федерации не желает, разрешения на осуществление трудовой деятельности не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО2У. за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст.2 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания в РФ он не имеет, его семья постоянно проживает в <адрес>, социальных связей на территории РФ у него также нет. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При обсуждении наказания, суд также учитывает, что ФИО2У. имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что ФИО2У. свою вину признал полностью и раскаялся в содеянном, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО2У. на территории РФ социальных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания в виде штрафа также полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что у ФИО2У. имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ, без помещения в специальный приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по <адрес>.

Разъяснить ФИО2У., что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ (32.2 КоАП РФ) в банк по следующим реквизитам: наименование банка: Отделение Рязань, <адрес>, номер счета получателя 40№, БИК 046126001, ОКТМО 61617101, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 620801001, получатель платежа: МО МВД России «Михайловский».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют, в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО2У., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья /подпись/ А.В. Кирюшкин

Копия верна. Судья А.В. Кирюшкин