Решение № 2А-423/2019 2А-423/2019~М-456/2019 М-456/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-423/2019

Дело № 2а-423/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 20 сентября 2019 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Бабкиной А.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Глазовой М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее – ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с одной до двух раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден 18.11.2014 по приговору Онежского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 17.03.2017.

17.03.2017 по решению Исакогорского районного суда Архангельской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 16 марта 2025 года, административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком.

06.04.2017 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Онежскому району, а также под роспись ознакомлен с административными ограничениями.

06.04.2018 по решению Онежского городского суда Архангельской области ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В период с 01.01.2019 по 01.08.2019 ФИО2 совершил 4 (четыре) административных правонарушения, посягающих на порядок управления, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 02.04.2019, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 02.04.2019, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 22.07.2019, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 22.07.2019. Все правонарушения совершены ФИО2 за несоблюдение административного ограничения, а именно за не прибытие на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу. За период нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Онежскому району ФИО1 просила удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Глазова М.В. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 272, пунктов 1 и 2 ч.1 ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным и его явка в судебное заседание не признана обязательной, судом принято определение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, <Дата> года рождения, был осужден 18.11.2014 по приговору Онежского городского суда Архангельской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 14.01.2015) за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.03.2017 по решению Исакогорского районного суда г. Архангельска в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 16.03.2025 включительно и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от 06 апреля 2018 года в отношении ФИО2 дополнено на период административного надзора ранее установленное решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 17 марта 2017 года, административное ограничение, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов местного времени.

В период со 01.01.2019 по 01.08.2019 ФИО2 совершил 4 (четыре) административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (против порядка управления). Постановления вступили в законную силу.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, в том числе характеристику с места жительства, согласно которой он характеризуется неудовлетворительно, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до двух раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина Российской Федерации, дополнить на период административного надзора ранее установленные решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 17 марта 2017 года и решением Онежского городского суда Архангельской области от 06 апреля 2018 года административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до двух раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...