Решение № 2А-112/2018 2А-112/2018 ~ М-97/2018 М-97/2018 от 29 июня 2018 г. по делу № 2А-112/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 29 июня 2018 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

21.05.2018г. в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде недоимки по страховым взносам в ПФР, ОМС и пени.

Определением суда от 23.05.2018г. сторонам разъяснено право на подачу в десятидневный срок со дня получения копии определения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В назначенный судом срок возражения сторон против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступили.

В соответствие с определением Большемурашкинского районного суда от 29.06.2018г. настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в фонд ОМС. В 2012 году ей было направлено требование об уплате страховых взносов и пени, которое не исполнено.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – взносы – 8658 рублей, пени 4256,32 и 999,41 рубля; по страховым взносам в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии – взносы – 4329 рублей, пени – 132,90 рубля, 2128,18 рубля и 299,90рубля; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. – пени – 240,33 рубля (л.д.4).

Одновременно административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на положения ст.46 Налогового кодекса РФ (л.д.5).

Административный ответчик ФИО1 возражений против административного иска в суд не представила, о возбуждении дела в порядке упрощенного (письменного) производства уведомлена 31.05.2018г. (л.д.22).

Исследовав материалы дела, суд считает, что отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялось требование № 109502 об уплате взносов и пени по страховым взносам в общей сумме 21044,04 рубля со сроком исполнения до 06.12.2012г. (л.д.8).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Соответственно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в срок до 06.06.2013г. Указанный срок налоговым органом пропущен.

Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представил каких-либо доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении нарушенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде взносов и пени по страховым взносам в ПФР и ФОМС.

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде взносов и пени по страховым взносам в ПФР и ФОМС в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.Г.Гусев