Решение № 2А-25/2020 2А-25/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-25/2020

копия

Дело № 2а-25/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области 16 апреля 2020 года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Васина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ухоловского района Рязанской области в защиту неопределённого круга лиц к П.Е.Е. о прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия,

у с т а н о в и л:

прокурор Ухоловского района Рязанской области обратился в защиту интересов неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к П.Е.Е. о прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия.

В обоснование заявленных требований указывается, что в ходе проведения проверки по информации начальника ОЛРР г. Ряжск Управления Росгвардии по Рязанской области исполнения Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ в части соблюдения медицинских ограничений к владению оружием установлено, что гражданин П.Е.Е. проходил стационарное лечение в РОКНД с *** по *** с диагнозом ***. С *** года П.Е.Е. состоит в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» на диспансерном учёте *** с диагнозом ***. Данное заболевание входит в перечень заболеваний, при которых противопоказано владение оружием.

П.Е.Е. состоит на учёте в качестве владельца гражданского огнестрельного оружия в отделении лицензионно-разрешительной работы (по Ряжскому, Новодеревенскому, Сараевскому, Ухоловскому, Сапожковскому, Кораблинскому, Старожиловскому районам (г. Ряжск)) Управления Росгвардии по Рязанской области, имеет следующее оружие: ***

Владение П.Е.Е. оружием и наличие у него разрешения на владение и ношение оружия при существовании медицинских противопоказаний к их владению, создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, а наличие вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения действия разрешения на хранение и ношение оружия.

Круг лиц, права и законные интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела.

Прокурор просит суд прекратить у П.Е.Е. действие права на хранение и ношение огнестрельного оружия: ***; аннулировать указанные разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, выданные П.Е.Е.

В судебное заседание административный истец прокурор Ухоловского района Рязанской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик П.Е.Е., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по поводу заявленных требований от него не поступало.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области представило отзыв на административное исковое заявление, согласно которому полагают требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также просят провести судебное заседание в отсутствие представителя Управления.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно содержанию п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. Положения настоящего Федерального закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.

Как установлено в ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой указанной статьи.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утверждён Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», согласно которому к таким заболеваниям в числе прочих относятся - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10.(п. 2 раздела I перечня), но не являются медицинским противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Хронический алкоголизм является заболеванием, характеризующимся совокупностью психических и соматических расстройств.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Как следует из содержания статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в том числе в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Согласно статье 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что П.Е.Е. *** ЦЛРР Отдела Росгвардии по Рязанской области было выдано разрешение на хранение и ношение ***

Как видно из отзыва заинтересованного лица на административное исковое заявление, копии акта проверки оружия у П.Е.Е. от ***, справки начальника Отделения ЛРР (по Ряжскому, Новодеревенскому, Сараевскому, Ухоловскому, Сапожковскому, Кораблинскому, Старожиловскому районам) от *** №, гр. П.Е.Е. фактически проживает и хранит принадлежащее ему оружие по адресу: ***

Согласно информации ГБУ РО «Сараевская МБ» от *** № П.Е.Е. проходил стационарное лечение в ГБУ РО ОКНД с *** по *** с диагнозом *** После лечения, согласно выписке из истории болезни был взят на диспансерное наблюдение. ***

Согласно информации ГБУ РО ОКНД от *** № П.Е.Е., *** года рождения, состоит на диспансерном учёте с *** с диагнозом *** что является противопоказанием к владению оружием.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой ГБУ РО «Сараевская МБ» от *** №, справкой ГБУ РО «Сараевская МБ» от *** №, и не оспариваются административным ответчиком.

Наличие у П.Е.Е. заболевания с диагнозом: ***, отсутствие у него стойкой ремиссии, а также факт нахождения его на диспансерном учёте *** ГБУ РО «Сараевская МБ» и ГБУ РО «ОКНД» свидетельствуют о наличии противопоказаний к владению им оружием. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия разрешения на право ношения и хранения оружия.

Учитывая вышеизложенное, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора, заявленные в интересах неопределённого круга лиц в защиту прав и интересов граждан.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Ухоловского района Рязанской области в защиту неопределённого круга лиц к П.Е.Е. о прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружияудовлетворить.

Прекратить действие права П.Е.Е., *** года рождения, зарегистрированного по адресу *** фактически проживающего по адресу: ***, на хранение и ношение огнестрельного оружия:

***

***

***

Аннулировать разрешения, выданные П.Е.Е. на хранение и ношение огнестрельного оружия:

***

***

***

Копию решения суда направить в Управление Росгвардии по Рязанской области (ул. Фирсова, д. 23А, <...>) для аннулирования разрешения на ношение и хранение оружия.

Взыскать с П.Е.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья