Решение № 2А-10/2020 2А-10/2020(2А-270/2019;)~М-298/2019 2А-270/2019 М-298/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-10/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата адрес

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Белова С.А.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Э.О.,

с участием административного истца ФИО1, его представителяФИО3 И.П., представителя административных ответчиков – командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Южный округ ВНГ РФ) и командира войсковой части № – ... ФИО2, а также прокурора – ... юстицииДолонина Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-10/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № ... ФИО1 об оспаривании действий командующего Южным округом ВНГ РФ и командира войсковой части №, связанных с порядком увольнения с военной службы,

установил:

не согласившись с порядком увольнения с военной службы ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными и отменить приказы командующего Южным округом ВНГ РФ от 30 августа 2018 г. № 96 об увольнении Коченевского с военной службы и командира войсковой части № от 17 сентября 2018 г. № 189 об исключении из списков личного состава воинской части;

- возложить на командующего Южным округом ВНГ РФ и командира войсковой части № обязанность по восстановлению Коченевского на военной службе в ранее занимаемой воинской должности с последующим направлением на военно-врачебную комиссию и обеспечением положенными видами довольствия;

- взыскать с Управления Южным округом ВНГ РФ в пользу Коченевского в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей, а также судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что в период прохождения военной службы по контракту в войсковой части №, постановлением Сочинского гарнизонного военного суда от 11 мая 2018 г. в отношении него прекращено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 16 июня 2018 г. данные обстоятельства были рассмотрены на заседании аттестационной комиссии войсковой части №, по результатам проведения которой было принято решение о его досрочном увольнении с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Приказом командующего Южным округом ВНГ РФ от 30 августа 2018 г. № 96 он досрочно уволен с военной службы с запас и приказом командира войсковой части № от 17 сентября 2018 г. № 189 исключен из списков личного состава воинской части. Полагает данные приказы незаконными, поскольку 28 сентября 2018 г. он обращался к командиру войсковой части № с рапортом о направлении на военно-врачебную комиссию, однако его обращение было проигнорировано.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, при этом в обоснование уважительности пропуска срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц указал нахождение административного истца с 19 по 27 августа и с 5 по 13 сентября 2018 г. на стационарном лечении, а также на амбулаторном лечении.

Административный истец ФИО1 на заявленных требованиях также настоял, при этом в обоснование незаконности его увольнения с военной службы указал, что отпуск пропорционально прослуженному времени за 2018 год ему был предоставлен в неполном объеме. 28 сентября 2018 г. он обращался к командиру войсковой части № с рапортом о предоставлении больничного, на что получил отказ. Также ему было отказано в беседе с командиром войсковой части №. Приказы об увольнении с военной службы и об исключении из списков личного состава воинской части ему были вручены 17 сентября 2018 г. начальником отдела кадров на территории воинской части. В обоснование уважительности пропуска срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц указал на неудовлетворительное состояние здоровья.

Представитель административных ответчиков – командующего Южным округом ВНГ РФ и командира войсковой части № – Карибжанян требования административного истца не признал, просил в заявленных требованиях административному истцу отказать по причине пропуска предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий воинских должностных лиц.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, а также заключение прокурора Долонина, полагавшего требования административного истца Коченевского не подлежащими удовлетворению по причине пропуска предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока на обращение в суд с заявлением, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Обязанность доказывая соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Как пояснил в судебном заседании административный истец, с приказами об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части был ознакомлен 17 сентября 2018 г.

При таких обстоятельствах, с заявлением о признании незаконными приказов командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 августа 2018 г. № 96 об увольнении Коченевского с военной службы и командира войсковой части № от 17 сентября 2018 г.№ 189 об исключении Коченевского из списков личного состава воинской части административный истец мог обратиться, применительно к требованиямст. 219 КАС РФ, не позднее декабря 2018 года.

Из штемпеля входящей корреспонденции следует, что с рассматриваемым административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд17 декабря 2019 г., то есть с пропуском установленного законом трёхмесячного срока подачи заявления в суд.

Поскольку доказательств уважительности пропуска указанного срока административным истцом не представлено, суд отказывает Коченевскому в удовлетворении его требований о признании незаконными приказов командующего Южным округом ВНГ РФ от 30 августа 2018 г. № 96 о его увольнении с военной службы и командира войсковой части № от 17 сентября 2018 г. № 189 об исключении из списков личного состава воинской части, в связи с пропуском срока на обращение в суд без исследования иных обстоятельств по делу в данной части.

Ссылка административного истца о нахождении с 19 по 27 августа и с 5 по 13 сентября 2018 г. на стационарном лечении, а также на амбулаторном лечении на указанный вывод суда не влияет, так как не свидетельствует об уважительности пропуска заявителем предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока, поскольку не лишало его возможности обратиться в суд с заявлением, в том числе через своего представителя.

В связи с тем, что суд отказывает Коченевскому в удовлетворении требований о признании незаконными действий административных ответчиков, связанных с порядком его увольнения с военной службы, требования административного истца о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Требования о возмещении судебных расходов военный суд разрешает в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части №, связанных с порядком увольнения с военной службы и обеспечения денежным довольствием, в части требований:

- о признании незаконными приказов командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 августа 2018 г. № 96 об увольнении ФИО1 с военной службы и командира войсковой части № от 17 сентября 2018 г. № 189 об исключении ФИО1 из списков личного состава воинской части;

- о возложении на командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части № обязанности по восстановлению ФИО1 на военной службе в ранее занимаемой воинской должности с последующим направлением на военно-врачебную комиссию и обеспечением положенными видами довольствия, отказать в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

В части требований о взыскании с Управления Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации в пользу ФИО1 100 000 рублей в счет компенсации морального вреда, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Белов