Решение № 2-1460/2017 2-1460/2017~М-1005/2017 М-1005/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1460/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-1460/2017
10 августа 2017 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания ОЧЕРЕТЯНОЙ А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя,

у с т а н о в и л:

В марте 2017 года ФИО1 обратился в суд с иском, в котором поставил вопрос о сохранении жилого помещения – <адрес>, расположенной по <адрес> г. Севастополе в реконструированном состоянии, а также признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии.

Требования иска мотивированы тем, что предыдущим собственником квартиры на основании согласованного проекта и разрешения на строительство, была осуществлена реконструкция путем возведения пристройки к квартире в многоквартирном доме. Вследствие возведения пристройки общая площадь квартиры была увеличена до 54,9 кв.м. В установленном порядке возведенная пристройка не была введена в эксплуатацию. На обращение в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о получении акта ввода в эксплуатацию пристройки получен отказ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке. Согласно заявления представитель истца ФИО2 просила рассматривать дело в её отсутствие и отсутствие её доверителя.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя и Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки не известили.

В связи с указанным, судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема и пр.), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких реконструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГсК РФ).

Требования к заявлениям о выдаче разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрены ст. 51 и ст 55 Градостроительного Кодекса РФ соответственно.

По положениям пунктов 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как усматривается из технического паспорта на <адрес>, расположенной по <адрес> г. Севастополе, принадлежащей истцу ФИО1 на праве собственности, по состоянию на 15.01.2016 года к ней возведена пристройка лит. «а-64», размером 3,05м на 6,09 м.

Согласно разрешению на строительство пристройки к <адрес> в городе Севастополе, предоставленного решением Исполнительного комитета Гагаринского районного Совета народных депутатов от 11.07.1995 года № 12/260, собственнику указанной квартиры согласно проекта, разработанного МП «Инвако», разрешено строительство пристройки (летнего помещения).

Как усматривается из заключения судебной строительно-технической экспертизы № ВСС-28 от 26.06.2017 года, проведенной Севастопольской торгово-промышленной палатой», фактически возведенная пристройка к <адрес> г. Севастополе, не соответствует проекту разработанному МП «Инвако» в части:

- ширины пристройки - по проекту 1,50 м., по факту 3,05 м., что более на 1,55 м.;

- по длине пристройки – по проекту 6,40 м., по факту 6,09 м., что более на 0,33 м.;

- по величине общей площади помещения – по проекту 8,67 кв.м., по факту 15,9 кв.м., что болеее на 7,23 кв.м.;

- по планировке помещения в пристройке – по проекту одно помещение площадью 8,67 кв.м., по факту два помещения: столовая площадью 14,6 кв.м. и квладовая 1,3 кв.м. соответственно;

- по конструктивным элементам - по проекту два оконных деревянных блока, индивидуального исполнения, по факту одно окно из конструкции ПВХ с одинарным стеклопакетом и один металлический дверной блок;

- по применяемым отделочным материалам – по проекту «полы- линолеум по железобетонной плите», фактически плитка керамогранитная для полов.

Строительный объем по проекту – 33,1 куб.м., площадь застройки – 9,6 кв.м. По факту строительный объем составляет 64,4 куб.м., плащадь застройки 18,6 кв.м.

Также в ходе проведенной экспертизы установлено, что возведенная пристройка пересекает газовую транзитную трубу на фасаде жилого дома, частично препятствует свободному доступу к конструкциям транзитной прокладке газопровода на фасаде жилого дома. Отделка потолка в помещении пристройки организована таким образом, что скрытой является часть газовой трубы в строении, что не соответствует требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями № 1, 2), к открытой транзитной прокладке газопроводов, в том числе через жилые помещения и СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», в части «размещения приквартирных участков в местах ввода коммуникаций в жилое здание или над местами транзитного прохода коммуникаций».

Возведенная пристройка к <адрес> г. Севастополе препятствует свободному доступу к конструкциям транзитного газопровода на фасаде жилого дома, тем создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые его используют или находятся в его пределах.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что возведение к <адрес> г. Севастополе пристройки осуществлено с отклонением от согласованного уполномоченными органами власти проекта, тем самым создана угроза жизни и здоровью граждан в области безопасного использования многоквартирных жилых домов.

Таким образом доказательств того, что все выполненные работы в рассматриваемом случае соответствовали строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не имеют нарушений противопожарных санитарно-эпидемиологических и строительных норм и правил, предъявляемых законодательством, истцом не представлено и основания для удовлетворения его исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявление ФИО1 о сохранении в реконструированном состоянии <адрес>, расположенной по <адрес>, и признании права собственности на квартиру с новой площадью.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.08.2017 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный