Решение № 2-1085/2018 2-1085/2018~М-1129/2018 М-1129/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 2-1085/2018

Дело № 2-1085/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 года г. ФИО2 Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Путиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения ФИО2 Ярославской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В Ростовский районный суд обратился ФИО1 с исковым заявлением к Администрации гп. ФИО2, просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с технико-экономическими показателями согласно техническому паспорту от 17.07.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Участвующая в судебном заседании представитель истца адвокат Голышева Л.В. исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Администрация гп. ФИО2 Ярославской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил отзыв на иск, в котором указал, что возражает в удовлетворении иска, поскольку истец самовольно возвел объект недвижимости на земельном участке без соответствующего разрешения на строительство, кроме того, земельный участок, на котором возведено строение, является культурным слоем г. Ростова со специальным режимом использования.

Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд представителя не направило.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 3 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Установлено, что по Договору № 419/03 аренды земельного участка от 24.07.2003 г. ФИО1 является арендатором земельного участка по адресу: <адрес>, со сроком аренды – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Согласно представленному в материалы дела межевому плану, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 821 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате выполнения кадастровых работ конфигурация границы земельного участка соответствует фактическому пользованию, площадь земельного участка не изменилась (л.д. 28-40).

02.10.2017 г. ФИО1 выдан градостроительный план земельного участка с основными видами разрешенного использования, в том числе для размещения жилых домов, также содержит сведения, что земельный участок площадью 821 кв.м полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (л.д. 22-27).

На вышеуказанном земельном участке, без получения разрешения на строительство, ФИО1 возведен объект недвижимости - жилой дом (лит. А), инв. № 3807, общей площадью 202,5, в том числе жилой площадью – 110,3 кв.м, количество этажей – 2, данное подтверждается Техническим паспортом от 17.07.2018 г., составленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 5-16).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Возведенное ФИО1 строение является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 апреля 2010 года (в ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (пункт 26).

Из заключения ООО «ЭНЕРГОТЕХНИКА» от 08.08.2018 г. № 21-18-ТО следует, что возведенный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции, СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СНиП 2.02.01-83* «Основания и фундаменты», СНиП 3.03.01-87 «Несущие ограждающие конструкции», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация». В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих и ограждающих конструкций зданий сооружений) техническое состояния жилого дома соответствует нормативному, при котором количественное и качественное значение оценки технического состояния строительных конструкций соответствует требованиям нормативных документов. Возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может быть сохранен в состоянии, соответствующим данным технической инвентаризации АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 17.07.2018 г. (л.д. 44-60).

В качестве доказательств соблюдения требований пожарной безопасности представлено Заключение пожарно-технической экспертизы от 09.08.2018 г., выд. ООО «Ростовторгтехника», согласно которому самовольно произведенное возведение нового жилого дома не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 42).

Истец владеет домом как своей собственностью, несет расходы, связанные с его содержанием.

То обстоятельство, что возведенный жилой дом располагается на территории, которая является культурным слоем <адрес> со специальным режимом использования, само по себе не может служить основанием для отказа в признании права собственности на возведенный дом, а лишь является основанием для заключения с собственником охранного обязательства.

Кроме того, действующее законодательство не содержит запрета на строительство на землях, отнесенных к памятникам истории и культуры.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 26.10.2017 г. (л.д. 17-20) разрешенное использование земельного участка – для обслуживания жилого дома, сведений об ограничениях, обременениях в пользовании участком кадастровая выписка не содержит.

Доказательств, подтверждающих, что сохранением возведенного ФИО1 жилого дома причиняется вред памятнику археологии, как и того, что такой вред был причинен при строительстве, ответчиком Администрацией гп. ФИО2 не представлено.

Проанализировав представленные доказательства, на основании приведенных выше норм закона, учитывая отсутствие доказательств неправомерности использования земельного участка, а также, принимая во внимание Заключение № 21-18-ТО от 08.08.2018 г., составленное ООО «ЭНЕРГОТЕХНИКА, Заключение пожарно-технической экспертизы от 09.08.2018 г., суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, за ФИО1 следует признать право собственности на жилой дом (лит. А) по адресу: <адрес> соответствии с данными технического паспорта от 17.07.2018 г., где общая площадь - 202,5 кв. м, в том числе жилая – 110,3 кв.м, количество этажей – два.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с технико-экономическими показателями согласно техническому паспорту от 17.07.2018 г., где общая площадь составляет 202,5 кв.м, в том числе жилая – 110,3 кв.м, количество этажей – два.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Е. Бабич