Решение № 2А-1333/2025 2А-1333/2025~М-1000/2025 М-1000/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2А-1333/2025

Дело №2а-1333/2025

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино 24 декабря 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов Старорусского, Парфинского, Поддорского, Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2, ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского, Холмского районов УФССП России по Новгородской области, и УФССП России по Новгородской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области, признания незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов Старорусского, Парфинского, Поддорского, Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 и УФССП России по Новгородской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области и признания незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него денежных средств. В обоснование административного искового заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ФССП России он узнал, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении него на основании исполнительной надписи нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем он не получал от судебного пристава-исполнителя никакой корреспонденции. Полагает, что судебным приставом-исполнителем указанное исполнительное производство возбуждено незаконно и подлежит отмене, поскольку в его основе лежит незаконный исполнительный документ. Поэтому просит его административные исковые требования удовлетворить.

Определениями суда к участию по делу в качестве соответчика привлечено ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области, а в качестве заинтересованных лиц: ООО «ТК Новгородская», ООО «Жилищник», ООО «ТНС Энерго Великий Новгород».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В административном иске указал на рассмотрение дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, при этом от судебного пристава-исполнителя ФИО2 поступили письменные возражения по иску, в которых она просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса №№ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность в размере 328146 рублей 68 коп..

Ранее на основании данного исполнительного документа возбуждалось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО1 был установлен добровольный срок для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено без исполнения.

При этом в силу ч.1.1 ст.12 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ может быть направлен судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа.

Согласно материалам исполнительного производства взыскатель ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ направил в ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области заявление о повторном предъявлении исполнительного документа в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя.

Исполнительный документ №№ от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст.13 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления не истек (в силу ч.1 ст.22 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению).

В соответствии с п.2.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия» лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно ч.3 ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве», извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного документа: исполнительная надпись нотариуса №№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности в размере 328146 руб. 68 коп.. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительно постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику почтовой корреспонденцией (ШПИ №).

ДД.ММ.ГГГГ при совершении выхода в адрес ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО2 приняты меры к извещению должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств. ФИО1 получить постановление отказался, от подписи отказался. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 устно доведено, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, а также реквизиты исполнительного производства, о чем составлен акт совершения исполнительных действий в присутствии понятой ФИО5.

В соответствии с положениями ч.14 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа при последующих предъявлениях исполнительного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу, оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2, а также признания незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, не имеется.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Доказательства нарушения прав административного истца вопреки правилам распределения бремени доказывания, установленным частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлены.

С учетом изложенного административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов Старорусского, Парфинского, Поддорского, Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2, ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского, Холмского районов УФССП России по Новгородской области, и УФССП России по Новгородской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области, признания незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 179, 227 КАС РФ

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов Старорусского, Парфинского, Поддорского, Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2, ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского, Холмского районов УФССП России по Новгородской области, и УФССП России по Новгородской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области, признания незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда, через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного судебного решения.

Мотивированное судебное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья Д.В.Третьяков