Решение № 2А-2632/2017 2А-2632/2017~М-2629/2017 М-2629/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-2632/2017

Дело 2а- 2632/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Валинуровой К.В.

представителя административного истца ФИО1

прокурора Позднякова А.В.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО3, ДАТА года рождения осужден 03.08.2016 года Карталинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор мирового судьи судебного участка №2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области от 10.02.2016 года исполнять самостоятельно.

ФИО2 ранее судим: 1) 09.06.2004 года Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден 18.04.2011 года по отбытии срока наказания; 2) 14.02.2013 года Карталинским городским судом по п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы; 3) 06.03.2013 года Карталинским городским судом по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы; 4) 29.04.2013 года Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 1 т. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы, освобожден 13.04.2015 года по отбытии срока наказания; 5) 29.09.2015 года Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в восемь месяцев. Постановлением Карталинского городского суда от 10.02.2016 года испытательный срок продлен на один месяц, не отбытый срок наказания составил восемь месяцев лишения свободы; 6) 10.02.2016 года мировым судьей судебного участка №2 г. Карталы и Карталинского района по ч. 1 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев, приговор от 29.09.2015 года исполнять самостоятельно.

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от 15.02.2016 года в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года и прекращен 14.09.2016 года.

Прибыл в ФКУ ИК-15 г. Копейска Челябинской области 05.09.2016 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. Таким образом, осужденный ФИО2 нуждается в установлении административного надзора сроком 3 года и установлении ему административных ограничений. На основании изложенного просят осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-15 г. Копейска поддержала, суду пояснила, что осужденный в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое в настоящее время отбывает наказание. Учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, представитель ИК-15 считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, считает срок надзора слишком большим, просит уменьшить количество явок в орган внутренних дел.

Выслушав представителя административного истца администрации ФКУ ИК-15, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством российской Федерации для погашения судимости.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сказано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО3, ДАТА года рождения осужден 03.08.2016 года Карталинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор мирового судьи судебного участка №2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области от 10.02.2016 года исполнять самостоятельно.

Также установлено, что ФИО2 ранее судим: 1) 09.06.2004 года Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден 18.04.2011 года по отбытии срока наказания; 2) 14.02.2013 года Карталинским городским судом по п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы; 3) 06.03.2013 года Карталинским городским судом по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы; 4) 29.04.2013 года Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 1 т. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы, освобожден 13.04.2015 года по отбытии срока наказания; 5) 29.09.2015 года Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в восемь месяцев. Постановлением Карталинского городского суда от 10.02.2016 года испытательный срок продлен на один месяц, не отбытый срок наказания составил восемь месяцев лишения свободы; 6) 10.02.2016 года мировым судьей судебного участка №2 г. Карталы и Карталинского района по ч. 1 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев, приговор от 29.09.2015 года исполнять самостоятельно.

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от 15.02.2016 года в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

На основании изложенного, совершение ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Санкция ч. 2 ст. 158 УК РФ в редакции по состоянию на день вынесения приговора (03.08.2016 года) осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до 5 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ сказано, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не более 5 лет.

В п. «б» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести – по истечению 3 лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет одно взыскание, поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика.

Поэтому для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы).

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца УРОЖЕНЕЦ, на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова