Решение № 2А-11231/2025 2А-11231/2025~М0-9177/2025 М0-9177/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-11231/2025

УИД 63RS0№-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тольятти 05 ноября 2025 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Выбойщик Т.А.,

при секретаре судебного заседания Наркаевой В.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Вачкова Н.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО6 и его законного представителя ФИО7,

представителя административного ответчика – адвоката Макаркина М.М.

представителя отдела организации деятельности КДН и ЗП администрации городского округа Тольятти Самарской области ФИО8

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело № 2а-11231/2025 по административному иску Отдела полиции Автозаводского района 1 У МВД России по г. Тольятти к ФИО6 о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области,

установил:

начальник отдела полиции Автозаводского района 1 У МВД России по г. Тольятти ФИО9 обратился в суд с административным иском о помещении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> сроком до 30 суток, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО6 находясь по адресу <адрес>, в магазине «Пятерочка» совершил хищение товара на сумму 5705,79 рублей, чем причинил ущерб ООО «Агроторг» (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по ст.158 УК РФ, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Постановлением КДН и ЗП на территории <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему ФИО6 вынесен строгий выговор.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО6 поставлен на профилактический учет в ПДН ОП по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> по основаниям п. 49.1.6 приказа № МВД РФ за совершение общественно опасного деяния, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО6, находясь около кафе «Бургер Кинг» по адресу: <адрес> совершил хищение самоката, принадлежащего несовершеннолетнему ФИО13, чем причинил ущерб в сумме 71990 рублей (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.158 УК РФ, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Постановлением КДН и ЗП на территории <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему ФИО6 вынесен строгий выговор.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО6, находясь по адресу: <адрес>, забрал у несовершеннолетнего ФИО14 комплект для графического программирования «М5 ФИО17 ПЛЮС 2ЕСП 32», с применением физической силы (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением оперуполномоченного ОУР Отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в Следственный отдел по <адрес> следственного управления СК РФ по <адрес> для принятия решения.

Несовершеннолетний ФИО6 обучается в МБУ «Лицей №», 6 класс. По месту обучения характеризуется не удовлетворительно, за время обучения показал себя учеником со слабыми способностями, учебная мотивация отсутствует, владеет учебным материалом на уровне очень слабой оценки «удовлетворительно», по итогам учебного года 2024-2025 оставлен на повторный год обучения, не аттестован по всем предметам, имел пропуски учебных занятий без уважительной причины.

Несовершеннолетний ФИО6 проживает в отдельной 2-х комнатной квартире, совместно с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетней сестрой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетним братом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и бабушкой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ФИО10 проживает по иному адресу. Жилищно - бытовые условия проживания несовершеннолетнего удовлетворительные.

На данный момент ситуация в семье не меняется, несовершеннолетний ФИО6 продолжает совершать преступления, правонарушения.

ФИО2 с воспитанием несовершеннолетнего сына не справляется, авторитетом у сына не пользуется, повлиять и исправить его поведение в условиях семейного воспитания не может. Несовершеннолетний ФИО6 склонен к совершению противоправных действий, на беседы воспитательного характера несовершеннолетний ФИО6 не реагирует.

В ходе проведенной профилактической работы были предприняты меры профилактического воздействия к несовершеннолетнему ФИО6 и его матери, т.е. проводились профилактические беседы о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, однако несовершеннолетний ФИО6 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.

Несовершеннолетний ФИО6 чувствуя безнаказанность в содеянном, совершает преступления и правонарушения, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что несовершеннолетний ФИО6 самостоятельно не может исправить свое поведение, контроль со стороны законного представителя за подростком не приносит положительных результатов, в целях предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний и преступлений, защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего на основании п.п. 4 п.2 ст. 22 Федерального Закона № 120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» просит суд незамедлительно поместить несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> сроком до 30 суток.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить, решение суда обратить к немедленному исполнению, указав, что несовершеннолетний ФИО6 совершает преступления и правонарушения, склонен к совершению повторных преступлений, законный представитель не справляется с подростком.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании пояснил, что не согласен с административным исковым заявлением, он исправляется, ранее находился под влиянием плохой компании, с кем в настоящее время общение прекратил. Просил не помещать его в Центр.

Законный представитель административного ответчика в судебном заседании пояснила, что не согласна с административным исковым заявлением, просит не помещать сына в центр временного содержания несовершеннолетних, сын находится на семейной форме обучения, с августа месяца никаких правонарушений и преступлений не совершал. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ назначена явка в больницу на плановую госпитализацию.

Судом в соответствии с ч. 3 ст. 285.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обеспечено участие адвоката в качестве представителя несовершеннолетнего.

Адвокат ФИО16 не согласился с административным исковым заявлением, просил отказать в его удовлетворении. Пояснил, что действительно ранее ФИО6 состоял на учете с 2021 года по 2023 год, с которого был снят в связи с исправлением. Данное обстоятельство говорит о возможности его исправления в условиях семейного воспитания без помещения в Центр и фактической изоляции его от общества. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ему назначена явка в больницу на плановую госпитализацию, то есть помещение в Центр может стать препятствием в его излечении.

Представитель отдела организации деятельности КДН и ЗП администрации городского округа <адрес> ФИО15 полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Представитель отдела организации деятельности по опеке, попечительству и усыновлению управления опеки и попечительства департамента социального обеспечения администрации городского округа Тольятти в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административный иск удовлетворить, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 285.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) о возбуждении производства по административному делу проинформирован Уполномоченный по правам ребенка в <адрес>.

Представитель уполномоченного по правам ребенка в <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка детства (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».Согласно статье 22 вышеуказанного Федерального закона центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел: 1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; 2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения.

Основания для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей изложены в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО6 находясь по адресу <адрес>, в магазине «Пятерочка» совершил хищение товара на сумму 5705,79 рублей, чем причинил ущерб ООО «Агроторг» (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по ст.158 УК РФ, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Постановлением КДН и ЗП на территории <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему ФИО6 вынесен строгий выговор.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО6 поставлен на профилактический учет в ПДН ОП по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> по основаниям п. 49.1.6 приказа № МВД РФ за совершение общественно опасного деяния, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО6, находясь около кафе «Бургер Кинг» по адресу: <адрес> совершил хищение самоката, принадлежащего несовершеннолетнему ФИО13, чем причинил ущерб в сумме 71990 рублей (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.158 УК РФ, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Постановлением КДН и ЗП на территории <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему ФИО6 вынесен строгий выговор.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО6, находясь по адресу: <адрес>, забрал у несовершеннолетнего ФИО14 комплект для графического программирования «М5 ФИО17 ПЛЮС 2ЕСП 32», с применением физической силы (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением оперуполномоченного ОУР Отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в Следственный отдел по <адрес> следственного управления СК РФ по <адрес> для принятия решения.

Несовершеннолетний ФИО6 обучается в МБУ «Лицей №», 6 класс. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора МБУ «Лицей №» ФИО6 зачислен на семейную форму обучения.

Несовершеннолетний ФИО6 проживает в отдельной 2-х комнатной квартире, совместно с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетней сестрой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетним братом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и бабушкой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> - бытовые условия проживания несовершеннолетнего удовлетворительные.

На данный момент несовершеннолетний ФИО6 преступления и правонарушения с августа 2025 года не совершает.

Согласно пояснений матери ФИО6 - ФИО2 с воспитанием несовершеннолетнего сына она справляется, авторитетом у сына пользуется, может повлиять и исправить его поведение в условиях семейного воспитания. С учетом семейной формы обучения сын находится под постоянным ее контролем. Ранее сын уже состоял на учете в отделе полиции, но был снят в связи с исправлением. На беседы воспитательного характера реагирует, старается исправиться. Кроме того, на ДД.ММ.ГГГГ запланирована его госпитализация в больницу для проведения оперативного лечения перелома носа.

В силу ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» одним из оснований направления несовершеннолетнего в ЦВСНП является необходимость предупреждения повторных общественно опасных деяний и преступлений.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)», помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел (далее - центр временного содержания, центр) осуществляется в целях обеспечения защиты его жизни или здоровья, прав и законных интересов, а также предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, выявления и устранения причин и условий, им способствующих (статья 1, пункт 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания, в учебное учреждение закрытого типа может применяться лишь при наличии предусмотренных законом оснований и в установленном законом порядке.

Помещение несовершеннолетнего в такой центр или учреждение сопряжено с ограничением конституционных прав и свобод ребенка, в том числе права жить и воспитываться в семье, вместе с тем направлено на осуществление защиты его жизни, здоровья, создание возможностей и условий для его дальнейшего нормального физического, умственного, нравственного, духовного и социального развития в целях обеспечения его наиболее благоприятных интересов, а равно на защиту других лиц от противоправных посягательств со стороны несовершеннолетнего (часть 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», принцип 2 Декларации прав ребенка (ДД.ММ.ГГГГ).

Суд, анализируя пояснения сторон, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о том, что помещение ФИО6 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> является преждевременным, поскольку административный ответчик ФИО6 самостоятельно может исправить свое поведение, контроль со стороны законного представителя за подростком приносит положительные результаты, с августа 2025 по настоящее время подросток не совершил противоправных деяний и правонарушений.

На основании изложенного суд полагает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения несовершеннолетнего ФИО6 в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, исправление поведения несовершеннолетнего возможно иными профилактическими методами.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 285.11 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции Автозаводского района 1 У МВД России по г. Тольятти к ФИО6 о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 05.11.2025.

Судья Т.А. Выбойщик