Постановление № 5-42/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело №5- 42 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.** 2017 года п. Палкино Псковской области

Судья Палкинского районного суда Псковской области Крипайтис Н.А. при секретаре Андреевой С.Н., с участием гражданина Социалистической РеспубликиФИО1 Тиен, переводчика Ву ФИО2 Ньан, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Социалистической РеспубликиВьетнам

ФИО3, **.**.**** года рождения, уроженца Социалистической Республики Вьетнам, область <адрес>, проживающего по адресу: Социалистическая Республика Вьетнам, пос. <адрес>, со средним образованием, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей (со слов), о правонарушении, предусмотренном ч.1.1ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2017 года в 10 часов 05 минут гражданин ФИО1 Тиен совместно с двадцатью гражданами Социалистической Республики Вьетнама и двумя гражданами РФ находился примерно в 2000 метрах северо-восточнее н.п. <адрес> Палкинского района Псковской области, располагающегося в пределах пограничной зоны без документов на право нахождения в пограничной зоне (без индивидуального пропуска).

Тем самым ФИО3 нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

Начальник Отделения в д. <адрес> ФИО4 пояснил суду, что **.** 2017 года 10 часов 05 минут в пограничной зоне были задержаны двадцать граждан Вьетнама, в сопровождении двух граждан РФ, находившиеся там незаконно.

ФИО3 в судебном заседании вину признал полностью; заявил, что действительно, вместе со знакомыми гражданами Вьетнама незаконно въехал и находился в пограничной зоне, чтобы затем пересечь границу и оказаться в европейском государстве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными документами, а именно: объяснениями самого ФИО3, рапортами А.А.Т., Д.В.К., схемой места задержания, протоколом об административном задержании.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Также при назначении наказания суд принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности по законодательству РФ, что является обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости применений к ФИО3 наравне с предупреждением административного выдворения за пределы РФ, поскольку родственников на территории Российской Федерации не имеет, истинная цель пребывания не была установлена, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений административное выдворение является необходимой мерой ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Социалистической РеспубликиФИО1 Тиен виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО3 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) по адресу: <...>.

Исполнение данного постановления в части доставления ФИО3 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП по Печорскому и Палкинскому районам УФССП России по Псковской области.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.А. Крипайтис