Решение № 2А-261/2021 2А-261/2021~М-264/2021 М-264/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-261/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием помощника прокурора Катайского района Нурпиисовой М. Ж.,

представителя административного истца ФИО2 Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании 28 июня 2021 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-261/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 совершил тяжкие преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 и п. «г» ч. 2 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговором Катайского районного суда Курганской области от 24.02.2016 за каждое преступление ему назначено наказание 3 года лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области 21.02.2020 по отбытии наказания. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, жалоб от соседей не поступало. С момента освобождения ФИО1 в течение года два раза (07.05.2021 и 24.05.2021) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: за совершение 06.05.2021 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., за совершение 06.05.2021 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления он не встал (л. д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 14.04.2021 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л. д. 27), представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме, согласен с установлением административного надзора, ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ ему разъяснена и понятна (л. д. 28).

Прокурор Нурпиисова М. Ж. в судебном заседании считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению с теми ограничениями, которые указаны в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что указано в статье 2 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ и пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Катайского районного суда Курганской области от 24.02.2016 был осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 и пунктом «г» части 2 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л. д. 5-8), 21.02.2020 освобожден по отбытии наказания (л. д. 13).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступлений, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО1 тяжких преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 и пунктом «г» части 2 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, не погашена.

В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 и частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 07.05.2021 и 24.05.2021 (л. <...>).

Согласно характеризующей справке от 08.06.2021, данной участковым уполномоченным полиции, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает один, по характеру спокойный, уравновешенный, официально не трудоустроен, работает по найму, за время проживания жалоб от соседей не поступало, был замечен в употреблении спиртного, за что привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л. д. 15).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, и в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 1 и пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО1 за совершение тяжких преступлений исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, то есть с 10.03.2016, и истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания 21.02.2020, то есть 21.02.2028.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года является обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова