Решение № 12-222/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 12-222/2019

Дело №12-222/2019

УИД №33MS0010-01-2019-000505-67


РЕШЕНИЕ

«7» мая 2019 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Владимира от 21 марта 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением, начальник ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обосновании которой указал следующее. Считал, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Полагал, что выводы мирового судьи со ссылкой на обзор судебной практики ВС РФ за 4 квартал 2013 года являются неправильными. Просил отменить судебное решение, направив дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало.

ФИО2 возражал против доводов жалобы, указывая на их несостоятельность. Не отрицал, что он занимается перевозкой пассажиров и багажа (оказывает услуги такси), что является для него источником доходов. Считая решение судьи законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию ФИО2, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2013 года, утвержденному Президиумом ВС РФ 4 июня 2014 года, в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей при рассмотрении дела, ФИО2 осуществлял 5 февраля 2019 года в 15.10 часов перевозку пассажиров на коммерческой основе, при этом разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ###, у него отсутствовало ввиду окончания срока его действия.

При таких обстоятельствах мировым судьей сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с данным выводом у суда не имеется.

Возможность переквалифицировать действия ФИО2 на ч.2 ст.14.1 КоАП РФ у мирового судьи отсутствовала, поскольку в таком бы случае ухудшилось положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, о чем ставится вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Владимира от 21 марта 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья В.Л.Баштрыкова