Решение № 12-748/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-748/2019

Дело № 12-748/2019

УИД 35RS0010-01-2019-004150-66


РЕШЕНИЕ

<...> 16 мая 2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель ФИО2 от 20 марта 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) вынесенного в отношении ФИО3,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель ФИО2 от 20 марта 2019 года № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО1 обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой оспаривает назначенное ФИО3 наказание.

В судебное заседание ФИО1 не явился, его представитель ФИО4 доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание ФИО3 не явился, его защитник Власов С.Г. с жалобой не согласился.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности ФИО5 с жалобой не согласилась, представила письменный отзыв на жалобу.

Суд, заслушав ФИО1, Власова С.Г., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе за использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере использования земель и охраны собственности.

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

В обжалуемом постановлении должностное лицо Управления Росреестра по Вологодской области пришло к выводу, что ФИО3 использует часть земельного участка в границах кадастрового квартала №, общей площадью 22,61 кв.м. находящегося в собственности ФИО1, при отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данный земельный участок, что противоречит требованиям статей 25, 26 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, действия ФИО3 квалифицированы по ст. 7.1 КоАП РФ.

Вина ФИО3 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, актом выноса на местность характерных точек границ земельного участка от 10.09.2018, актом административного обследования объекта земельных отношений от 22.01.2019, выпиской из ЕГРИП, объяснениями ФИО1, объяснениями ФИО3, копией решения Мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 2 от 26.05.2006, копией определения Вологодского городского суда Вологодской области от 30.06.2006, а также иными материалами дела.

Представленные доказательства отвечают требованиям действующего законодательства, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достаточными для подтверждения вины ФИО3 в совершении вмененного административного правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления по делу не допущено.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, истек, оснований для отмены постановления по доводам, изложенным в жалобе, и направления дела на новое рассмотрение не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель ФИО2 от 20 марта 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Зайцева