Постановление № 5-1814/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-1814/2021

50RS0033-01-2021-004094-30

№ 5-1814/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Орехово-Зуевского городского суда <адрес> Гошин В.В., с участием генерального директора ООО «Золотой ключ» ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Золотой ключ», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>В, офис 1, ОГРН <***>, ИНН: <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, д. Федорово, <адрес>В. В ходе проверки выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в швейном цехе в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской <адрес>, чем нарушил п.4, 4.2 ст.13 ФЗ-15 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании генеральный директор ООО «Золотой ключ» ФИО3 вину признала.

Кроме пояснений ФИО3, вина ООО «Золотой ключ» в совершении указанного административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами УУП 2 ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу ФИО4, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории и помещений от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями места осмотра, объяснениями генерального директора ООО «Золотой ключ» ФИО1 с признанием вины, объяснениями гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, договором аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Орехово-Зуевского горсуда, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 по основаниям ст. 29.10 КоАП РФ, которое вступило в законную силу и никем не изменено и не отменено до настоящего времени.

Частью 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу п.4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым п.1 ст.13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Исходя из вышеперечисленных установленных судом обстоятельств характеризующих действия ООО «Золотой ключ», связанных с привлечением и использованием иностранного работника - гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 в качестве швеи, при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, что является нарушением положений п.4, 4.2 ст.13 ФЗ-15 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», суд приходит к выводу о квалификации действия ООО «Золотой ключ» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица на 14 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.2,4.3,4.6,23.1,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Золотой ключ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности швейного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, д. Федорово, <адрес>В, офис 1, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Гошин