Решение № 2А-83/2020 2А-83/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-83/2020

Дело № 2а-83/2020


Решение

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года Карачаевск, КЧР

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания Кипкеевой А.У-Б.,

с участием помощника прокурора Карачаевского района КЧР Хубиева Б.О.,

представителя МО МВД России «Карачаевский» ФИО1, участвующего в деле по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

его представителя Боташевой Э.Б. по служебному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ и ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда КЧР административное исковое заявление МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что на территории МО МВД России «Карачаевский» проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 08.08.2014 года Верховным судом КЧР по ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 208 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

08.02.2016 года Карачаевским районным судом КЧР осужден по п. «а» ч.3 ст. 111, ч.1 ст. 222 УК РФ к 5 года и 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 8 месяцев.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда КЧР от 11.05.2016 года приговор Карачаевского районного суда КЧР от 08.02.2016 года изменен, в соответствии ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Верховного суда КЧР от 08.08.2014 года ФИО2 окончательно к отбытию определено 5 лет 4 месяца лишения свободы с ограничением свободы в 8 месяцев. В качестве ограничения возложены обязанности: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания, дважды в месяц для регистрации, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, являющегося местом его постоянного жительства, не изменять место жительства и пребывания без согласия указанного органа, не уходить из дома в ночное время в период с 22 часов вечера до 6 часов утра.

ФИО2 проживает со своей семьей. Социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками и соседями путем телефонных переговоров и встреч. Официально не трудоустроен. Жалобы со стороны соседей не поступали.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытии основного наказания ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы он отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 названного федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч.2 ст. 105, п. "е" ч.2 ст.111, п. "з" ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 3 и ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении в отношении ФИО2 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, так как целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного федерального закона, являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения:

- обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Карачаевский» 1 раз в месяц по адресу: РФ, КЧР, <адрес> соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов утра;

- запрет выезда за пределы КЧР.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить по усмотрению суда по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2, его представитель адвокат Боташева Э.Б. в судебном заседании административные исковые требования не признали, пояснив, что ФИО2 отбыл наказание полностью, не нарушал порядок отбытия наказания, положительно характеризуется, не нуждается в установлении над ним административного надзора, он намерен работать и содержать свою мать, инвалида 2 группы, ограничения будут отрицательно сказываться, по месту проживания ФИО2 в <адрес> нет работы.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, его представителя, заключение помощника прокурора Карачаевского района КЧР Хубиева Б.О., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2, ч.1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО2 осужден 08.08.2014 года Верховным судом КЧР по ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 208 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

08.02.2016 года Карачаевским районным судом КЧР осужден по п. «а» ч.3 ст. 111, ч.1 ст. 222 УК РФ к 5 года и 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 8 месяцев.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда КЧР от 11.05.2016 года приговор Карачаевского районного суда КЧР от 08.02.2016 года изменен, в соответствии ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Верховного суда КЧР от 08.08.2014 года ФИО2 окончательно к отбытию определено 5 лет 4 месяца лишения свободы с ограничением свободы в 8 месяцев. В качестве ограничения возложены обязанности: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания, дважды в месяц для регистрации, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, являющегося местом его постоянного жительства, не изменять место жительства и пребывания без согласия указанного органа, не уходить из дома в ночное время в период с 22 часов вечера до 6 часов утра.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы он отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом требований ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 208 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, относятся к категории особо тяжких. В соответствии со ст. 86 УК РФ, действовавшей на день вынесения приговора, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления установлен в 10 лет со дня освобождения. Следовательно, судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст.5 Закона, ст. 86 и 95 УК РФ).

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Согласно ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С предложенным административным истцом дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов утра суд соглашается, полагая, что представленных доказательств об образе жизни, месте жительства и поведении поднадзорного лица достаточно для установления вышеуказанных ограничений, без установления дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы КЧР.

Административный ответчик ФИО2 согласно характеристики УУП ОУУП ПДН МО МВД России «Карачаевский» ФИО4 характеризуется удовлетворительно по месту жительства.

Согласно справки ГИД МВД РФ на лицо по ИБД-Ф отбыл наказание по приговору Карачаевского районного суда КЧР от 08 февраля 2016 года.

Согласно справки №, выданной исправительным учреждением административный ответчик отбыл наказание в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В части 2 ст. 272 КАС РФ прямо указано, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В рассматриваемом деле указанные процессуальные нормы административным истцом соблюдены. Совокупность приложенных к административному иску документов даёт суду достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы или по месту жительства, ФИО2 вправе будет ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, в случае же нарушения общественного порядка, административный надзор может быть продлен.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год, в виде следующих ограничений:

1.Обязать являться на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» 1 раз в месяц по адресу: <адрес> в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

2.Запретить ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев обращения в медицинское учреждение, пребывание на работе в ночное время в случае трудоустройства, чрезвычайных ситуаций.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» отказать.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд.

Председательствующая: М.К. Байрамкулова