Решение № 5-146/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 5-146/2019

Дело №5-146/2019


РЕШЕНИЕ

03 июня 2019 года г.Иваново

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново - Савина Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил :

Согласно протоколу об административном правонарушении№03-05/03-03/19 от 11 апреля 2019 года, составленному по результатам проведенного административного расследования старшим государственным инспектором отдела государственного экологического надзора ФИО2, в действиях ФИО1, допустившего 17 февраля 2019 года сброс неочищенных сточных вод в канализационный люк, расположенный напротив дома 48 по ул.Свободы г.Иваново, установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился, сведений об уважительности причин не явки не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные вместе с протоколом об административном правонарушении материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно статье 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ) отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1); запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пункт 2).

Правовые основы деятельности в области обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, при этом под "обращением с отходами" понимается деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 17 февраля 2019 года ФИО1, управляя автомобилем МАЗ государственный номер <***>, осуществил слив жидких бытовых отходов в канализационный люк у д.48 по ул.Свободы г.Иваново, то есть не в установленном месте, вопреки требованиям вышеуказанных нормативных актов.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился и пояснил, что 17 февраля 2019 года после откачки ЖБО не поехал на пункт приема ЖБО по причине проведения там профилактических работ, слил данные отходы в колодец на ул.Свободы у д.48 в г.Иваново;

- сведениями о принадлежности автомобиля МАЗ государственный номер <***> к специализированной автоцистерне, его государственной регистрации;

- скриншотами видеорепортажей, распространенных по сети Интернет, о сливе с ассенизационной машины МАЗ государственный номер <***> жидких бытовых отходов в канализационный колодец на улице города.

Оснований не доверять совокупности приведенных выше доказательств, соответствующих требованиям административного законодательства, не имеется.

Данную совокупность доказательств нахожу достаточной как для рассмотрения дела по существу, так и для вывода о виновности ФИО1

Поскольку приведенными выше доказательствами установлен факт нарушения ФИО1 перечисленных в протоколе об административном правонарушении норм законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране окружающей среды», об обращении с отходами производства и потребления, его действия следует квалифицировать по ст.8.2. КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Сроки привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, к настоящему моменту не истекли. Оснований для прекращения производства по делу в силу малозначительности не имеется, поскольку административное правонарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения представляет повышенную опасность для жизни и здоровья граждан.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, считаю признание вины ФИО1, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, считаю целесообразным и достаточным назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

номер счета получателя: 40101810700000010001

банк получателя: отделение Иваново г. Иваново;

БИК 042406001

получатель: ИНН <***>, КПП 370201001, ОГРН <***>,

л/с <***> УФК по Ивановской области (Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области)

код по ОКТМО: 24701000

код бюджетной классификации: 04111625050010000140 (Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды»

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Савина Е.М.