Решение № 2А-585/2023 2А-585/2023~М-615/2023 М-615/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 2А-585/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Белкина А.В., при секретаре судебного заседания Джамалудинове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-585/2023 по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО2, поданному в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3, об оспаривании бездействия командира этой же воинской части, выраженного в нерассмотрении обращения,

установил:

ФИО3 обратился в суд через своего представителя с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выраженное в нерассмотрении его рапорта от 1 августа 2023 г. о выплате накоплений, учтенных на его именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС), обязав данного командира устранить допущенные нарушения закона и его прав, указав в обоснование, что на день обращения с данным административным исковым заявлением в суд командир войсковой части № не дал ответ на его рапорт.

В своих возражениях административный ответчик – врио командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 заявленные требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, поскольку 24 августа 2023 г. рапорт административного истца рассмотрен в установленном порядке и сроки, а также даны исчерпывающие ответы на все поставленные в нем вопросы.

Неявка в судебное заседание административного истца ФИО3, его представителя ФИО2 и административного ответчика – врио командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав обстоятельства дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что младший сержант ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части № в период с 10 августа 2018 г. по 24 сентября 2023 г.

Административный истец ФИО3 направил в адрес командира войсковой части № рапорт от 1 августа 2023 г. о выплате накоплений, учтенных на его именном накопительном счете участника НИС, который получен и зарегистрирован установленным порядком в журнале регистрации входящей корреспонденции и книге учета обращений данной воинской части 8 августа этого же года.

Согласно ответу врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № вышеприведенный рапорт административного истца рассмотрен по существу поставленных в нем вопросов.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о прохождении военной службы ФИО3, выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении административного истца с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, соответственно, копиями рапорта ФИО3 от 1 августа 2023 г. о выплате накоплений, учтенных на его именном накопительном счете участника НИС, книги учета обращений и журнала регистрации входящей корреспонденции войсковой части №, ответа врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении рапорта по существу поставленных в нем вопросов, журнала регистрации исходящих документов по НИС войсковой части №. При принятии решения, а также обосновывая вывод об отказе в удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 9-12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 данного Федерального закона, или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Аналогичный срок рассмотрения обращений военнослужащих установлен ст. 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Устав).

В соответствии со ст. 106 Устава письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.

При этом согласно ст. 115 Устава обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенные положения полностью согласуются с Инструкцией по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. № 555.

Как установлено в ходе судебного разбирательства врио командира войсковой части № в установленные сроки поступивший рапорт ФИО3 рассмотрен и последнему дан ответ по существу поставленных в нем вопросов.

Однако административный истец в своем заявлении от 8 ноября 2023 г. указал, что настаивает на рассмотрении административного иска по существу, не оспаривая существо данного ему ответа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО3 о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, выраженного в нерассмотрении его рапорта от 1 августа 2023 г., необходимо отказать, поскольку административным ответчиком в установленные сроки дан ответ по существу поставленных в рапорте вопросов.

Ввиду того, что судом отказано в части вышеуказанного требования, то суд также отказывает административному истцу в удовлетворении требования о возложении на командира войсковой части № обязанности об устранении допущенных нарушений закона и его прав.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца ФИО2, поданного в интересах ФИО3, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Белкин