Решение № 2А-2-21/2025 2А-2-21/2025~М-2-12/2025 М-2-12/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-2-21/2025

Дело № 2а-2-21/2025

УИД 73RS0012-02-2025-000013-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гуляева С.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Агеева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кочетковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о помещении гражданина Республики Армения ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Армения ФИО1 создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** ФСИН России вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №*-рн.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

В соответствии с положением п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанное решение в установленном порядке было направлено в УВМ УМВД России по Ульяновской области для принятия решения о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что гражданин Республики Армения ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положением п. 9 ст. 31 Федерального законаот 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

ФИО1 **.**.**** приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и приговорен к 8 годам лишения свободы. В настоящее время отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Ульяновской области, расположенном по адресу: ***. Дата освобождения **.**.****.

Гражданство Республики Армения ФИО1 подтверждается совокупностью следующих документов: паспортом гражданина Республики Армения; копией приговора Чердаклинского районного суда Ульяновской области; распоряжением «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» №*-рн от **.**.****; информационными сведениями МВД России; информационными сведениями УФСИН России по Ульяновской области.

В настоящее время имеются достаточные основания для помещения ФИО1 в день освобождения из мест лишения свободы в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».

Помещение данного гражданина в указанное специальное учреждение необходимо для оформления проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска.

В соответствии с изложенным, УМВД России по Ульяновской области принято решение о помещении гражданина Республики Армения ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с местом дислокации: ***, с **.**.**** на 48 часов.

В соответствии со ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Просит поместить гражданина Республики Армения ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский», с **.**.**** по **.**.****.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнил, что срок действия паспорта гражданина Республики Армения ФИО1 не истек. Сведения о заключении ФИО1 контракта с Министерством обороны, для участия на СВО в УВМ УМВД не поступали. По имеющейся информации ФИО1 в период отбывания наказания хотел заключить контракт для прохождения военной службы на СВО, но ему было в этом отказано.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что является гражданином Республики Армении, с административным исковым заявлением о помещении его в центр он согласен. При этом пояснил, что хотел получить гражданство РФ, ему было в этом отказано. В ноябре 2024 года он дважды хотел заключить контракт о прохождении военной службы для участия добровольцем на СВО, однако до настоящего времени на военную службу его не призвали. В Республике Армении у него два родных брата, но у них свои семьи. В России у него родная тетя, поэтому он хотел бы остаться в Российской Федерации.

Прокурор Агеев Д.А. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение подается в суд по месту нахождения специального учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** года рождения, является гражданином Республики Армения. Приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 26.02.2018 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, приговорен к 8 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** по отбытию срока наказания.

Законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ в соответствующие органы не обращался.

Распоряжением ФСИН Российской Федерации №* - рн от **.**.**** пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным. С данным распоряжением он был ознакомлен в местах лишения свободы. Указанное распоряжение принято в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено.

Решением о депортации начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** постановлено депортировать гражданина Республики Армения ФИО1 за пределы Российской Федерации. Указанное решение свое действие не прекратило и подлежит исполнению.

С учетом вышеизложенного суд считает, что пребывание гражданина Республики Армения ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, поскольку, находясь на территории РФ, он совершил преступление, тем самым с явным пренебрежением относится к общепринятым нормам и правилам социального поведения, имеет непогашенную судимость. При этом законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.

Как следует из пояснений представителя административного истца и сообщения ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Ульяновской области сведениями о заключении ФИО1 контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации или воинских формированиях они располагают.

Учитывая изложенное и поскольку для исполнения решения УМВД Российской Федерации по Ульяновской области о депортации ФИО1 необходимо время, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Армения ФИО1 **.**.**** года рождения, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, с **.**.**** по **.**.**** в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд *** в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения **.**.****.

Судья С.А. Гуляев