Решение № 2А-202/2017 2А-493/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-202/2017

Дело № 2а-202/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дагестанские Огни 06 ноября 2019 г.

Городской суд г. Дагестанские Огни РД в составе:

председательствующего судьи - Ходжаева З.З.,

при секретаре Магомедове К.М.,

с участием заинтересованного лица ФИО3 и её представителя адвоката Магамдерова Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску ФИО2 о признании незаконным отказа Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа «<адрес>» в предоставлении в собственность земельного участка и обязании предоставить земельный участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации городского округа «<адрес>» и Управлению имущественных и земельных отношений администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным отказа Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа" <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ за № в предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также с требованием об обязании администрацию "<адрес>" предоставить в собственность ФИО2 земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании административного иска ФИО2 указала, что в 1990 году ФИО2 как рабочая совхоза имени «Ильича» <адрес> обратилась с заявлением к руководству совхоза, о выделении ей земельного участка для строительства жилого дома.

Приказом по совхозу за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выделили земельный участок 005 га. из земель совхоза под индивидуальное жилое строительство.

В 1993 году ФИО2 построила на этом участке небольшой домик, из двух комнат и прихожей. Сама ФИО2 в настоящее время проживает в <адрес>. В 2005 году её сын ФИО1, попросил её разрешения для проживания в этом доме со своей семьёй, и ФИО2 ему дала разрешения для проживания.

С того времени он со своей семьей проживает в доме ФИО2 по адресу <адрес> (55).

В 2016 году ФИО2 стало известно о том, что её сын ФИО1 без её ведома и согласия обратился в администрацию <адрес> о переоформлении на себя её земельного участка и домовладения.

Постановлением администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ выделен в собственность ФИО1 земельный участок 500 кв.м., расположенный по <адрес>(55) в <адрес>, который был выделен ранее предоставлен ФИО2 для строительства жилого дома.

Постановлением главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок в 500 кв.м., расположенный в <адрес> (55), который был выделен ФИО2 совхозом, предоставлен в собственность ФИО1, для индивидуального жилищного строительства.

В дальнейшем ФИО1 зарегистрировал права собственности на вышеуказанные земельный участок и домовладения.

Узнав об этом, в июле 2016 года, ФИО2 обратилась в суд с иском о признании недействительными вышеуказанные постановления администрации <адрес> и регистрации права собственности на землю и домовладения.

Решением городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены полностью, признано недействительными: постановления администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ N2 05- 05/007-05/205/002/205-75/1 на жилой дом общей площадью 38 кв.м. расположенный по <адрес> (55) в <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ N205-05-07/008/2013-561 на земельный участок, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу <адрес> (55) в <адрес>.

В декабре 2016 года ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию городского округа «<адрес>» о предоставлении указанного земельного участка в её собственность. ФИО2 получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ за N 29, за подписью начальника управления имущественных и земельных отношений городского округа «<адрес>» ФИО8 об отказе в предоставлении ей в собственность земельного участка.

Указанный земельный участок ФИО2 был выделен ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства, в течение 26 лет ФИО2 использует этот земельный участок по целевому назначению, и в 1993 году построила одноэтажный жилой дом, общей площадью 38 кв.м.

Считает незаконным, отказ Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа «<адрес>» в предоставлении земельного участка в собственность ФИО2.

Истица по делу ФИО4, заинтересованное ФИО1, представители ответчиков по делу: администрации городского округа «<адрес>» и МКУ УАГИ и ЗО администрации городского округа «<адрес>» извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились, каких - либо сведений о причинах своей неявки, ходатайств об отложении дела суду не представили.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица по делу ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГг. адвокат ФИО5 административный иск ФИО2 не признал, просил отказать в удовлетворении требований, поскольку решение городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГг. было отменено и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ в исковых требованиях ФИО2 отказано.

Заинтересованное лицо по делу – ФИО6 поддержала доводы своего представителя – адвоката ФИО5.

Суд, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица по делу ФИО6 – адвоката ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему: Как усматривается из материалов дела, решением городского суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. удовлетворены административные исковые требования ФИО2 к администрации городского округа «<адрес>» и УИ и ЗО администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным отказа Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа" <адрес>" в предоставлении в собственность земельного участка и обязании администрацию "<адрес>" предоставить земельный участок в собственность. Указанным решением суда постановлено :

«Судом постановлено следующее: «Требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа" <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ за № в предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка площадью 500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию "<адрес>" предоставить в собственность ФИО2 земельный участок, площадью 500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>»

Основанием для удовлетворения указанных административных исковых требований послужило решение городского суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг., которым были удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании недействительными постановления администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 24.03.2015г. (№), на жилой дом, общей площадью 38 м2, расположенный по адресу: <адрес> № (55) и свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (№), на земельный участок, площадью 500 м2, расположенный по адресу: <адрес> №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и судебная коллегия гражданским делам Верховного суда РД перешла к рассмотрению данного дела (№) по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ и решение городского суда <адрес> суда от 04.10.2016г. по делу № по иску ФИО2 к ФИО1 и Администрации городского округа «<адрес>» о признании правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок расположенные, по адресу: <адрес> № (55) недействительными и было рассмотрено Верховным Судом РД.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно материалам дела, снованием для принятия решения городского суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. по настоящему административному делу было Решение городского суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг., которое апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГг. было отменено и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ в исковых требованиях ФИО2 отказано.

В связи с чем, у суда по заявлению заинтересованного лица ФИО6 возникли новые обстоятельства, которые послужили основанием для пересмотра Решения городского суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. по настоящему административному делу и определением городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. решение городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. отменено.

Согласно ч. 1 ст. 345 КАС РФ Вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.

В соответствии со ст. 350 КАС РФ, Основаниями для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам являются возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения административного дела следующие обстоятельства, в частности отмена судебного акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному административному делу

Как указывается выше основанием для принятия решения городского суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. по настоящему административному делу было Решение городского суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг., которое апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГг. было отменено и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ в исковых требованиях ФИО2 отказано.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконным отказа Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа" <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ за № в предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; и об обязании администрацию "<адрес>" предоставить в собственность ФИО2 земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через городской суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ходжаев З.З.

Резолютивная часть решения составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.