Постановление № 5-353/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-353/2020

Дело № 5-353/2020

УИД № 50RS0046-01-2020-004796-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области 27 ноября 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ильина О.И., при секретаре Шуваеве С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ИСРАТЭК С»,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области от 24.09.2020 года № 35, в период с 08.10.2020 года по 22.10.2020 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица – ООО «ИСРАТЭК С», расположенного по адресу: <...> километр, владение № 1, в целях контроля за выполнением предписания об устранении требований пожарной безопасности.

22.10.2020 года государственным инспектором городского округа Ступино по пожарному надзору по результатам проверки составлен акт проверки.

22.10.2020 года государственным инспектором городского округа Ступино по пожарному надзору в отношении ООО «ИСРАТЭК С» составлен протокол № № об административном правонарушении, согласно которому 22.10.2020 года на территории, в зданиях и помещениях ООО «ИСРАТЭК С», расположенное по адресу: <адрес> повторно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно: не исполнены пункты 1,2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38 предписания от 18.02.2020 года № 18/1/1.

В соответствии с указанным протоколом об административном правонарушении должностным лицом действия ООО «ИСРАТЭК С» квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ИСРАТЭК С», и материалы к нему поступили для рассмотрения в Ступинский городской суд Московской области 23.10.2020 года – то есть, по истечение 2-х месяцев со дня истечения срока исполнения предписания.

Представитель ООО «ИСРАТЭК С» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришёл к выводу о том, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный законом порядок государственного управления и контрольно-надзорные отношения между объектами и субъектами надзора.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 18/1/1 от 18.02.2020 года (всех пунктов), невыполнение которого вменяется ООО «ИСРАТЭК С», установлен до 21.08.2020 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО «ИСРАТЭК С» к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 22.08.2020 года и истек 22.11.2020 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения судом дела об административном правонарушении установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения ООО «ИСРАТЭК С» к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ истек, после истечения данного срока вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ИСРАТЭК С» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области.

Федеральный судья О.И.Ильина