Решение № 2-2318/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-2318/2017

...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2318/2017 по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ВензелевИК об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась в суд с иском к ВензелевИК об обязании обеспечить доступ в жилое помещение. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение о том, что в квартире <адрес> незаконно проводится перепланировка. Приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ назначена проверка о факте осуществления перепланировки в указанной квартире, в связи с чем, возникла необходимость провести осмотр квартиры. Собственник жилого помещения ВензелевИК доступ в квартиру не обеспечивает, что фактически препятствует истцу установить либо исключить факт самовольной перепланировки жилого помещения, либо использования его не по назначению.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Тюменской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ВензелевИК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственной жилищной инспекции Тюменской области поступило обращение с просьбой проверить правомерность факта перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры <адрес> является ВензелевИК (л.д. 17).

Согласно сведениям Управы Ленинского Административного округа Администрации города Тюмени решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по адресу; <адрес> (л.д. 6).

Приказом Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка в отношении ВензелевИК (л.д. 18).

Неоднократно Государственной жилищной инспекции Тюменской области в адрес ответчика направлялись уведомления о предстоящих проверках на предмет установления факта незаконной перепланировки жилого помещения по вышеуказанному адресу (л.д. 11,16).

Уполномоченным органом были произведены выезды по адресу ответчика, в результате которых произвести обследование помещения не представилось возможным в том числе и в связи с отказом от предоставления доступа в жилое помещение, о чем в материалах дела имеются акты (л.д. 7,12).

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия в спорной квартире переустройства или перепланировки.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В соответствии с частью 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица муниципального жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Статьей 30 ЖК РФ установлены права и обязанности собственника жилого помещения, в том числе обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 6,7 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в жилищной сфере относится принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилых и нежилых помещений в жилые помещения, а также согласование перепланировки и (или) переустройства жилых помещений. Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 № 25, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Пунктом 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, предусмотрена обязанность собственника допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

Указанные нормы права подтверждают полномочия Государственной жилищной инспекции Тюменской области на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку доступ уполномоченному органу необходим для проверки заявления и осуществления прав и законных интересов обратившихся граждан, то требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области удовлетворить.

Обязать ВензелевИК обеспечить Государственной жилищной инспекции Тюменской области доступ в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

...

Судья: Л.Г. Русина

...