Решение № 2-243/2020 2-243/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-243/2020

№ 2-243/2020

55RS0008-01-2020-000225-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., при помощнике судьи Логиновой Ю.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Азовский детский сад «Солнышко» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании обеспечить передачу отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизацию в специализированную организацию,

у с т а н о в и л :

Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Азовский детский сад «Солнышко» об обязании обеспечить передачу отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизацию в специализированную организацию, указав, что при проверке исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности учреждения выявлены нарушения по обращению с опасными отходами. Просит обязать ответчика обеспечить передачу отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизацию в специализированную организацию.

В судебном заседании прокурор района на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Привлеченные в качестве третьих лиц комитет по образованию Азовского немецкого национального района Омской области, Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора по Омской области, Управление Роспотребнадзора по Омской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

На основании п. 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройства территорий в соответствии с законодательством. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года № 681, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 года № 242 установлено, что лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, относятся к 1 классу опасности (код 47110101521), то есть к чрезвычайно опасным отходам.

На основании п. 6 Правил не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.

Пунктом 9 указанных Правил сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления деятельности по организации освещения образовательное учреждение использует ртутьсодержащие лампы, а также в образовательном учреждении имеются отработанные ртутьсодержащие лампы в количестве 7 штук, при этом меры, направленные на обеспечение передачи отработанных ртутьсодержащие ламп на утилизацию в специализированную организацию учреждение не приняты и до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд полагает возможным с учетом мнения прокурора предоставить для исполнения данного решения срок ....

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Азовский детский сад «Солнышко» Азовского немецкого национального муниципального района .... обеспечить передачу отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизацию в специализированную организацию в срок до .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан