Постановление № 5-35/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-35/2024

Дело №5-35/2024

УИД 59RS0007-01-2024-000387-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 17 января 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,

при секретаре ФИО3кызы,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего определённого места жительства, официально не работающего, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

15 января 2024 года в 19 часов 20 минут по адресу <адрес>, сотрудниками ППС УМВД по <адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Узбекистана ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 24.06.2015 года, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> сроком с 29.06.2015 по 22.09.2015. Патент, решение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Имея срок законного нахождения на территории РФ по 22.09.2015, обязанность по выезду не исполнил.

Также установлено, что у ФИО1 в декабре 2023 года (точную дату не помнит) утратил миграционную карту и паспорт в нарушение Постановления правительства РФ №413 от 16.08.2004 «О миграционной карте» п.11 правил использования миграционной карты, своевременно не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. С заявлением о продаже миграционной карты и паспорта не обращался.

Таким образом у ФИО1 в период с декабря 2023 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, а также отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

По данному факту ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Перми ФИО4 16.01.2024 составлен протокол об административном правонарушении №. Суд признает указание даты рождения ФИО1 «ДД.ММ.ГГГГ г.р.» технической опечаткой, поскольку из содержания протокола следует, что дата рождения ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что родился ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что находился на территории Российской Федерации с 2015 года без разрешительных документов, примерно месяц назад потерял паспорт. Вся семья находится в Узбекистане, желает вернуться в Узбекистан.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 16.01.2024, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании, объяснением ФИО1, данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю и другими материалами дела.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином <адрес>, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с его личностью, семейным положением или обстоятельствами совершения выявленного правонарушения, для освобождения его от данного вида наказания судьей не установлены.

При этом, учитывая длительность периода нарушения режима пребывания в Российской Федерации, обстоятельства его совершения, указывающие на его совершение с прямым умыслом, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также учитываю то обстоятельство, что в настоящее время у ФИО1 отсутствует действующий паспорт, позволяющий ему самостоятельно осуществить выезд, судья приходит к выводу, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Перми, с учетом фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения данного вида и формы наказания в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в результате рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт <данные изъяты> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУ ФССП России по <адрес>.

До административного выдворения ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми, по адресу: <...>.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, Отделение Пермь Банка России /УФК по Пермскому краю г. Пермь, р/с <***>, ЕКС 40102810145370000048, номер счета получателя платежа 03100643000000015600, КБК 188 116 01181019000140, УИН 18891599990109286057.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.В. Лузина