Решение № 2А-3278/2025 2А-3278/2025~М-2592/2025 М-2592/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2А-3278/2025

Дело № 2а-3278/2025

61RS0001-01-2025-004117-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Камышовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН №.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ за налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения: ...

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование № на сумму 62683 руб. 97 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженность сумме начисленной на сумму недоимки пени.

По состоянию на 24.06.2025 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в размере 10880 руб. 36 коп., в т.ч. пени - 10880 руб. 36 коп., которое до настоящего времени не погашено.

Мировым судьей судебного участка № 2 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону, вынесено определение от 06.02.2025 об отмене судебного приказа в отношении ФИО1

На основании изложенного, административный истец МИФНС России № 23 по РО просит суд взыскать задолженность с ФИО1, ИНН №, за счет имущества физического лица в размере 10880,36 руб., в том числе: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 10880,36 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по РО – ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 КАС Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Из статьи 69 НК РФ следует, что требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу п.1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно п.2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п.3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с п.8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика по месту жительства.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ за налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения: ...

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование № на сумму 62683 руб. 97 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженность сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Как усматривается из материалов дела, по состоянию на 24.06.2025 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо в размере 10880 руб. 36 коп., в т.ч. пени - 10880 руб. 36 коп., которое до настоящего времени не погашено.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) ФИО1 следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10880 руб. 36 коп.

Согласно выписке по поступлениям и зачетам 14.12.2023 на единый налоговый счет ФИО1 поступили денежные средства в размере 150 руб., из которых 15 руб. зачтены в счет погашения налога на имущество, 135 руб. - в счет погашения транспортного налога.

23.04.2025 года на единый налоговый счет поступили денежные средства в размере 30000 руб., из которых 5468 руб. зачтены в счет погашения земельного налога, 57 руб. - в счет погашения налога на имущество, 2166 руб. - в счет погашения земельного налога, 13626 руб. - в счет погашения земельного налога, 335 руб. - в счет погашения налога на имущество, 630 руб. - в счет погашения налога на имущество, 3032 руб. - в счет погашения земельного налога, 3133,04 руб. - в счет погашения земельного налога, 136,57 руб. - в счет погашения налога на имущество, 179,97 руб. - в счет погашения налога на имущество, 1236,42 руб. - в счет погашения земельного налога.

23.04.2025 года на единый налоговый счет поступили денежные средства в размере 5000 руб., которые были зачтены в счет погашения транспортного и земельного налогов.

27.06.2025 года на единый налоговый счет поступили денежные средства в размере 15000 руб., которые были зачтены в счет погашения земельного налога и налога на имущество физических лиц.

17.09.2025 года на единый налоговый счет поступили денежные средства в размере 37100 руб., которые были зачтены в счет погашения земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пеней.

Как усматривается из представленного административным истцом расчета, пени в размере 10880,36 руб. начислены на совокупную недоимку за период с 10.01.2024 года по 28.10.2024 года по налогу на имущество за 2017, 2018, 2019, 2021, 2022 год, земельному налогу за 2018, 2019, 2021, 2022 год.

Доказательств обратного суду не представлено.

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены в п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно пп.1, абз.1 пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 26.07.2023.

Мировым судьей судебного участка № 2 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону вынесено определение от 06.02.2025 об отмене судебного приказа от 20.12.2024 в отношении ФИО1 С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд 05.08.2025.

Таким образом, с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился к мировому судье в пределах срока, установленного законом, как того требуют положения пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Доказательства оплаты недоимки по налогам административным ответчиком в суд не представлено.

Разрешая спор в части суммы, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленные налоговым органом, признает их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения. Указанный расчет административным ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что налогоплательщиком в установленный законом срок не исполнена обязанность по уплате налога, суд считает требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности в общем размере в сумме 10880,36 руб., законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. По общему правилу, предусмотренному в подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. В связи с тем, что административный истец освобожден от государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области, ИНН №, за счет имущества физического лица задолженность в размере 10880,36 руб., в том числе: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 10880,36 руб.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН №, в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 31 октября 2025 года.