Решение № 12-36/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 12-36/2024

№12-36-2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 23 мая 2024 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В., при секретаре Кукушкиной М.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Краснокаменского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренному ч. 2ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениеммирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебногорайона Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, было назначено административное наказание ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Считая вынесенное постановление не основанным на законе, заместитель Краснокаменского межрайонного прокурора обратился в суд с протестом, в котором указал, чтопо информации оГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району проведена проверка соблюдения федерального законодательства.

Проверкой установлено, что 03.06.2023г. в 12:00 часов ФИО1 на автодороге у дома 215 г. Краснокаменска, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами.

15.02.2024г. дознавателем ДО ОМВД России по г.Краснокамееску и Краснокаменскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. ФИО1 приговором Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с применением правил ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года слишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Краснокаменского городского суда от 11.02.2022г., общий срок лишения свободы 3 года 2 месяца с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.

На основании Указа Президента РФ от 01.10.2022г. «О помиловании» ФИО1 освобожден 06.11.2022г. от дальнейшего отбывания наказания, судимость от ДД.ММ.ГГГГ снята, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФУЦ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>.

Рапортом дознавателя ОД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району от 26.02.2024г. установлено, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с чемв настоящее время решается вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственностипо ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

В связи с чем, заместитель Краснокаменского межрайонного прокурора просил постановление мирового судьи отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседаниипомощникКраснокаменского межрайонного прокурора Родионова Н.А. протест поддержала по изложенным в нем доводам, просила его удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседаниене явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно, предварительно письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявив, что с протестом прокурора он согласен.

ОМВД России по <адрес> и <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 приговором Краснокаменского городского суда от 19.07.2022г. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с применением правил ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Краснокаменского городского суда от 11.02.2022г., общий срок лишения свободы 3 года 2 месяца с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.

На основании Указа Президента РФ от 01.10.2022г. «О помиловании» ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ от дальнейшего отбывания наказания, судимость от ДД.ММ.ГГГГ снята, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФУЦ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>.

Постановлениеммирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, было назначено административное наказание ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, по факту управления 03.06.2023г. в 12:00 часов на автодороге у <адрес>, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами.

Постановлением от 15.02.2024г. дознавателем ДО ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

Рапортом дознавателя ОД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району от 26.02.2024г. установлено, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с чемв настоящее время решается вопрос о привлечении ФИО1 к ответственностипо ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Часть 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является не законным, так как в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Следовательно,привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ по одному факту совершения им противоправных действий недопустимо и постановление мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ годао привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основаниипункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1, 30.2, ч.ч. 1 и 3 ст. 30.3 настоящего Кодекса.

Так, согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ стали известны прокурору ДД.ММ.ГГГГпосле вступления постановления в законную силу и в ходе проведения проверки.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами местного самоуправления приносит протест на противоречащий закону правовой акт, подлежащий обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления (п. 3 ст. 22, п. п. 1 и 2 ст. 23 Закона № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации").

Суд считает необходимым удовлетворить ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления о назначении административного наказания, поскольку обстоятельства послужившие основанием для обращения прокурора в суд с протестом, стали ему известны уже после вступления в законную силу оспариваемого постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья: Салбуков К.В.