Решение № 2А-968/2025 2А-968/2025~М-598/2025 М-598/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-968/2025

Дело № 2а-968/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-001024-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 19 августа 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Аксиненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к Гуцу ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гуцу ФИО7. в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В обоснование заявленных требований указано, что Гуцу ФИО8 осужден <дата> Советским районным судом <...> по ч. <данные изъяты> (приговор Московского областного суда от <дата>), к наказанию в виде <данные изъяты>. Гуцу ФИО9 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата>, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>. В период отбывания наказания осужденный Гуцу ФИО10 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что водворялся в штрафной изолятор. <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности; изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию; склонен к побегу. Просят установить в отношении Гуцу ФИО11 административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания 2 раза в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик Гуцу ФИО12. о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил. Согласно имеющемуся в материалах дела акту от <дата>, осужденный Гуцу ФИО13 отказался от ознакомления и получения копии административного искового заявления по делу об установлении административного надзора, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного Гуцу ФИО14., принимая во внимание заключение прокурора об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Московского областного суда от <дата> (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от <дата>) Гуцу ФИО15. осужден <данные изъяты>.

Гуцу ФИО16 преступления, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких и особо тяжких.

По постановлению начальника ФКУ ОИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> осужденный Гуцу ФИО17. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Московского областного суда от <дата> в отношении Гуцу ФИО18. внесены уточнения в приговор Московского областного суда от <дата>, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от <дата>, постановлено считать датой рождения Гуцу ФИО19. – <дата>.

Приговором Советского районного суда <...> от <дата> Гуцу ФИО20 осужден по ч. <данные изъяты> РФ (приговор Московского областного суда от <дата>), к <данные изъяты>

Гуцу ФИО21 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

В соответствии с постановлением Врио начальника ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> Гуцу ФИО22 решению комиссии ИК (протокол № от <дата>) переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с <дата>.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю административный ответчик имеет 5 взысканий, поощрений не имеет, в целом характеризуется отрицательно.

Гуцу ФИО23 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, судимость по указанному приговору является действующей.

Вместе с тем, применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В судебном заседании достоверно установлено, что Гуцу ФИО24. является гражданином Республики Молдова, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации Гуцу ФИО2, <дата> года рождения, гражданина Республики Молдова.

Согласно заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от <дата>, завершена процедура установления личности, проведенная в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в отношении Гуцу ФИО25, <дата> года рождения, уроженца села <...><...>. В результате проведенных проверок, достоверность персональных данных, указанных заявителем, подтверждена. Заявителю принадлежат персональные данные: фамилия – ФИО2, имя – ФИО2, отчество – ФИО2, дата рождения – <дата>, место рождения – <...> Молдавской ССР. Личность Гуцу ФИО26, <дата> года рождения, уроженца села <...> Молдавской ССР, установлена, является гражданином Республики Молдова.

В соответствии с решением начальника ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, осужденному за совершение умышленного преступления Гуцу ФИО27, <дата> года рождения, гражданину Республики Молдова, не разрешается въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Гуцу ФИО28. после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно распоряжению Федеральной службы исполнения наказаний №-рн от <дата> признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации Гуцу ФИО2, <дата> года рождения, гражданина Республики Молдова, сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Гуцу ФИО29 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Сведения о том, что Гуцу ФИО30 имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к Гуцу ФИО31 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова